第一章 總則
1.1 根據(jù)國務院國發(fā)[1984]54號文頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》和原國家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)[1984]526號文頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》及全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室技管許發(fā)[1984]33號文等有關(guān)文件的規(guī)定,特制定本細則。
1.2 本細則適用產(chǎn)品范圍為:
一、金屬桶類
1.鋼桶 2.鋼提桶
二、金屬罐類
1.鋁易開蓋二片罐 2.噴霧罐 3.鍍錫薄鋼板三片罐 4.工業(yè)用薄鋼板圓罐
凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)屬于上述產(chǎn)品的企業(yè),不論其隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模等均應按本細則規(guī)定的程序辦理生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)手續(xù)。
1.3 申證產(chǎn)品質(zhì)量應符合下列相應國家標準或行業(yè)標準的要求:
一、金屬桶類
1.GB325-91《包裝容器 鋼桶》 2.GB13252-91《包裝容器 鋼提桶》
二、金屬罐類
1.GB9106-94《包裝容器 鋁易開蓋二片罐》
2.GB13042-91《包裝容器 噴霧罐》
3.BB0006-95《包裝容器 20mm口徑鋁噴霧罐》
4.GB《包裝容器 鍍錫薄鋼板三片罐》
5.GB/T15170-94《包裝容器 工業(yè)用薄鋼板圓罐》
1.4 鋼桶產(chǎn)品按容量、類別分為以下四個發(fā)證單元:
閉口 200升 閉口 200升以下 全開口 200升 全開口 200升以下
以上每個發(fā)證單元按級別分為1、2、3級。
取得1級生產(chǎn)許可證的企業(yè),可以生產(chǎn)1級、2級、3級產(chǎn)品;取得2級生產(chǎn)許可證的企業(yè),可以生產(chǎn)2級、3級產(chǎn)品;取得3級生產(chǎn)許可證的企業(yè),只能生產(chǎn)3級產(chǎn)品。
1.5 金屬包裝桶罐生產(chǎn)許可證的發(fā)證部門為中國包裝總公司,日常具體工作由全國包裝工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下稱全國包許辦)負責。
地址:北京市建國門外(中服大廈) 電話:65249848 郵編:100004
1.6 經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室全許辦[1985]25號文批準,金屬包裝桶罐生產(chǎn)許可證的質(zhì)量檢驗工作由以下八個承擔:
1.國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(廣州)(設(shè)在廣州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所)
2.國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(大連)(設(shè)在大連市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所)
3.國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(天津)(設(shè)在中國包裝科研測試中心)
4.國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(濟南)(設(shè)在山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所)
5.國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(蘭州)(設(shè)在甘肅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所)
6.國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(成都)(設(shè)在成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所)
7.沈陽市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所
8.重慶包裝制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站(設(shè)在重慶包裝技術(shù)研究所)
第二章 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的備條件
2.1 企業(yè)必須持在工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應與營業(yè)執(zhí)照所列的經(jīng)營范圍一致。
2.2 企業(yè)的生產(chǎn)必備條件按“金屬包裝桶罐企業(yè)生產(chǎn)必備條件考核辦法”(見附件2略)中規(guī)定的各項要求進行考核,各項得分均應達到合格分數(shù)線。
2.3 企業(yè)的申請產(chǎn)品質(zhì)量必須符合各相應的國家標準或行業(yè)標準的要求。
第三章 生產(chǎn)許可證的申請、審核及發(fā)放
3.1 申請
3.1.1 企業(yè)應在全國包許辦規(guī)定的期限內(nèi)向所在省市包裝工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省市包許辦)提出申請,填寫生產(chǎn)許可證申請書(見附件1),鋼桶產(chǎn)品按發(fā)證單元分別填寫,經(jīng)省市包許辦、省市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省市許可證辦)分別簽署意見后,由各省市包許辦統(tǒng)一集中將申請一式一份連同匯總明細表一并報全國包許辦。
3.1.2 各省市、各部門不得附加任何條件限制企業(yè)申報,否則,企業(yè)可直接向全國包許辦提出申訴。
3.2 審核
3.2.1 企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查、考核工作由全國包許辦組織各省市包許辦、許可證辦依照“金屬包裝桶罐企業(yè)生產(chǎn)必備條件考核辦法”的規(guī)定進行。全國包許辦對省市包許辦的審查結(jié)果有復查權(quán)。
3.2.2 對企業(yè)生產(chǎn)必備條件進行審查后,由審查組填寫“金屬包裝桶罐企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查報告”(見附件3略)
3.2.3 企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查一下不合格者,允許企業(yè)在半年之內(nèi)整頓后再次提出申請,第二次審查不合格者,取消申請資格。
3.3 質(zhì)量檢驗
3.3.1 企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗由檢驗單位依照各產(chǎn)品相應的國家標準或行業(yè)標準及全國包許辦的有關(guān)規(guī)定進行。
3.3.2 企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)理檢驗的抽樣工作由審查組在進行企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查時進行,樣品按發(fā)證單元分別抽取,企業(yè)應在規(guī)定的期限內(nèi)將樣品送至指定的檢驗單位。
3.3.3 質(zhì)量檢驗單位應按規(guī)定及時對企業(yè)樣品進行檢驗、出具檢驗報告,并將檢驗報告一式一份報全國包許辦。
3.3.4 企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗一次不合格者,允許企業(yè)在一個月內(nèi)向全國包許辦提出復驗,經(jīng)批準后進行。第二次檢驗仍不合格者,取消申請資格。
3.4 各省市包許辦負責統(tǒng)一集中將企業(yè)審查報告一式一份及匯總統(tǒng)計表一并報全國包許辦。
3.5 審批及頒發(fā)證書
3.5.1 全國包許辦對企業(yè)申請書、審查報告和檢驗報告進行審核,確定獲證企業(yè),并報全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。
3.5.2 獲證企業(yè)的生產(chǎn)許可證證書由中國包裝總公司統(tǒng)一頒發(fā)。獲證企業(yè)的名單由國家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一分布。
第四章 生產(chǎn)許可證的管理
4.1 金屬包裝桶罐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證自批準之日有效期為五年。
4.2 取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須在產(chǎn)品說明書或產(chǎn)品上標明生產(chǎn)許可證編號和標記。
發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證示例:許可證編號和標記。
發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證示例:XK33-005 0001 生產(chǎn)許可證編號 發(fā)證產(chǎn)品編號(噴霧罐) 發(fā)證部門編號(中國包裝總公司)
換證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證示例:XK33-102 0001(1級) 生產(chǎn)許可證等級 生產(chǎn)許可證等級 換證產(chǎn)品編號(鋼桶) 發(fā)證部門編號(中國包裝總公司)
4.3 發(fā)證工作結(jié)束后,凡未取得金屬包裝桶罐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),一律不得生產(chǎn)相應的產(chǎn)品,否則按無證生產(chǎn)論處。
各省市包許辦要配合各省市許可證辦做好查處工作。
4.4 發(fā)證工作結(jié)束后,全國包許辦將組織對獲證企業(yè)進行定期抽查和不定期抽查工作,對下列情況之一者要注銷企業(yè)的生產(chǎn)許可證;
1.經(jīng)抽查、復查不合格,限期整頓后仍不合格者;
2.檢查時弄虛作假或行賄者;
3.未經(jīng)批準,降低技術(shù)標準者;
4.將生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓給無證企業(yè)使用者。
4.5 發(fā)證工作結(jié)束后,新投產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè),應向各省市包許辦申請,在批量投產(chǎn)前,經(jīng)省市許可證辦批準,在半年內(nèi)不以無證產(chǎn)品論處。無證生產(chǎn)企業(yè)必須持技術(shù)監(jiān)督部門的罰沒證明及企業(yè)主管部門證明辦理申請手續(xù)。
第五章 生產(chǎn)許可證的收費管理
5.1 根據(jù)國務院發(fā)[1984]54號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第十條及國家物價局、財政部價費安(1992)127號《關(guān)于發(fā)布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費管理暫行規(guī)定的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,各申證企業(yè)均應在填報申請書的同時,向全國包許辦及有關(guān)檢驗單位繳納費用。
5.2 收費項目為審查(包括證書費、差旅費和資料費等);產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費及公告費。
5.3 收費標準根據(jù)國家計劃委員會(原國家物價局)計司價格函(1995)56號文,金屬包裝桶罐產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費標準為:
一、審查費 2500元
1.差旅費 1600元 2.管理費 900元
包括會議費,文件、資料印刷費,證書費等。
二、檢驗費
1.金屬桶類 600元 2.金屬罐類 800元 三、公告費
本著節(jié)儉原則,按實際支出收取,公告費收費通知另發(fā)。
5.3.2 每個發(fā)證產(chǎn)品或單元,均應交納審查費、檢驗費和公告費,對一個企業(yè)同時提出幾個產(chǎn)品或單元的申證申請,審查組可一次完成審查的,企業(yè)只須交一次審查費,鋼桶產(chǎn)品應按發(fā)證單元納檢驗費。
5.4 生產(chǎn)許可證審查費、公告費由全國包許辦統(tǒng)一收取;產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費由企業(yè)直接向檢驗單位交納,各申請企業(yè)應一次性交齊所需費用。
單位名稱:全國包裝工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室
開 戶 行:交通銀行北京分行東單辦事處
帳 號:0141050021
由省、市組織審查的企業(yè),全國包裝辦按每個企業(yè)差旅費800元、管理費200元的標準返還給省市。
5.5 生產(chǎn)許可證收取的費用應??顚S?。
5.6 對申請企業(yè)審查不合格,需重新審查者,只收取審查費;對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗不合格,需重新檢驗者,只收取產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費。
第六章 附則
6.1 本細則已經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室全許辦[1995]25號文批準公布實施。
6.1 本細則自批準之日起生效。
6.2 本細則由全國包許辦負責解釋。
附件:
1.生產(chǎn)許可證申請書
2.金屬包裝桶罐企業(yè)生產(chǎn)必備條件考核辦法
3.金屬包裝桶罐企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查報告
附件2
金屬包裝桶罐企業(yè)生產(chǎn)必備條件考核辦法
本考核辦法供評審組在申證企業(yè)進行生產(chǎn)必備條件審查用。
本考核辦法共分四項,各項標準分與合格分如下表:
合格分
1級 2級、3級
1 技術(shù)文件 150 120 105
2 工裝、設(shè)備、檢測器具 150 120 105
3 全面質(zhì)量管理 100 80 70
4 管理制度及人員 100 80 70
5 合 計 500 400 350
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