演講者：李安 Li An
李安 Li An
全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長
中國印刷技術(shù)協(xié)會數(shù)字印刷分會副秘書長
《印刷質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化》主編
全國造紙工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員
全國印刷機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員
全國新聞出版信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員
李安先生正在演講
從某種意義上講，當(dāng)前國際市場的競爭已經(jīng)演變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的競爭。標(biāo)準(zhǔn)和專利的結(jié)合現(xiàn)已成為國際上新技術(shù)壟斷的游戲規(guī)則。發(fā)達國家在國際貿(mào)易中采取的措施之一，就是有了技術(shù)先申請專利，有了專利想辦法融入標(biāo)準(zhǔn)，再通過標(biāo)準(zhǔn)全球化實行技術(shù)和產(chǎn)業(yè)壟斷。
如何應(yīng)對國際上“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”進行技術(shù)壟斷所形成的挑戰(zhàn)，已是我們在探討印刷業(yè)發(fā)展趨勢時必須考慮的問題。因此，加快印刷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐已成為一個刻不容緩的話題。經(jīng)濟全球化使得機遇和挑戰(zhàn)并存，不管是抓住機遇還是迎接挑戰(zhàn)，我們都要了解其中的規(guī)則，并爭取成為規(guī)則的參與者乃至制定者，才有可能贏得主動地位，獲得更大的發(fā)展。
一、全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的基本情況
全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（簡稱“SAC/TC170 ：印刷”）是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會管理的第170號技術(shù)委員會。
SAC/TC 170 是1991年由國家技術(shù)監(jiān)督總局正式批復(fù)成立。常設(shè)機構(gòu)為秘書處，負責(zé)處理技術(shù)委員會的日常工作。秘書處實行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長負責(zé)制。行政上接受掛靠單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，SAC/TC 170秘書處現(xiàn)在的掛靠單位是中國印刷技術(shù)協(xié)會。
根據(jù)《全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》的要求，SAC/TC 170五年換屆一次。目前的第三屆委員會是在2004年7月由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式批復(fù)成立的。組成包括主任委員1名，副主任委員6名，秘書長1名，委員50名，顧問5名。
主任委員：張毅君（新聞出版總署辦公廳主任）
副主任委員：王巖鑌、段桂鑒、沈海祥 蒲嘉陵、薛松巖、謝俊旗
秘書長：李安
職責(zé)：SAC/TC170是在新聞出版總署、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下從事全國性印刷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作組織，負責(zé)全國印刷技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理：
1、按產(chǎn)品劃分的書刊印刷、報紙印刷、包裝印刷、票據(jù)印刷、標(biāo)簽印制等以印刷為主要生產(chǎn)方式的領(lǐng)域（不含鈔票、郵票印刷）；
2、按工藝劃分的印前、印刷、印后；
3、按技術(shù)方式劃分的膠印、凹印、柔印、網(wǎng)印、數(shù)字印刷及特種印刷等各類印刷方式；
4、按印刷過程控制要素劃分的印刷設(shè)備（如印刷機械、印前設(shè)備、印后設(shè)備等）、原輔材料（如紙張、油墨、版材、橡皮布、膠片、塑料等）的印刷適性及印刷工藝的條件要求、生產(chǎn)環(huán)境安全要求；
5、按市場準(zhǔn)入分類的印刷產(chǎn)品的基本質(zhì)量要求、環(huán)保安全要求、貿(mào)易要求、檢測方法、檢測工具等。
與國際對口：SAC/TC170是代表我國印刷業(yè)唯一與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織印刷技術(shù)委員會（ISO/TC 130）對應(yīng)的中國印刷標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)，代表我國參與國際印刷標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，承擔(dān)著國際印刷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的投票表決工作（“P成員）。印刷標(biāo)委會作為唯一與ISO/TC130聯(lián)系的國內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)，每年組團參加ISO/TC130組織的國際印刷標(biāo)準(zhǔn)化年會。
二、當(dāng)前我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化的形勢與主要工作
改革開放近30年來，我國印刷業(yè)作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成，在豐富廣大人民對精神文化的需要，提供文化產(chǎn)品和服務(wù)的同時，其自身也取得了長足的發(fā)展與進步，以年均18.3%的發(fā)展速度，持續(xù)保持著健康、快速的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2007年底，我國印刷工業(yè)總產(chǎn)值已超過4000億元，占全國GDP總值的2.2%左右，超過德國、英國，成為緊隨美國、日本的世界第三印刷大國。
當(dāng)前，我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展形勢總體是好的，在我國印刷業(yè)快速發(fā)展期間，印刷標(biāo)準(zhǔn)化也有了一定的前行，尤其是近年來，隨著我國對建立自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新活動的日益重視，建立、健全符合市場經(jīng)濟要求和印刷技術(shù)發(fā)展規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為印刷行業(yè)的一項重要技術(shù)經(jīng)濟政策。國家及各級政府通過各項政策對印刷企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新活動的大力支持，更是極大地促進了企業(yè)參與印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情。
通過主導(dǎo)、參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，掌握行業(yè)游戲規(guī)則的制定權(quán)，獲得更大的市場份額已經(jīng)成為廣大印刷企業(yè)的共識。越來越多的印刷企業(yè)通過實施標(biāo)準(zhǔn)化管理而獲得的管理規(guī)范與組織理性，使企業(yè)開辟了新的上升通道。但相對于印刷行業(yè)發(fā)展的速度和發(fā)展形勢來講，還有較大的差距，與整個印刷業(yè)發(fā)展速度相比，印刷標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展明顯滯后。
主要表現(xiàn)在兩個方面：
1、整個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化理念不平衡，亟待提高；
2、標(biāo)準(zhǔn)的制修訂方面，一是數(shù)量少，二是標(biāo)齡老，三是跟蹤、參與國際標(biāo)準(zhǔn)能力差。
造成以上問題的原因是多方面的，最根本的是三條：
1、認識；
2、人才；
3、經(jīng)費。
為了從根本上扭轉(zhuǎn)印刷標(biāo)準(zhǔn)化被動的局面，使印刷標(biāo)準(zhǔn)化更好的服務(wù)與企業(yè)、行業(yè)，SAC/TC170探討并采取了一些強有力的措施，主要是：
（一）確立新時期我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作“三面向、三服務(wù)”的指導(dǎo)思想
印刷標(biāo)準(zhǔn)化作為我國印刷的重要組成部份，在改革開放以來與其它領(lǐng)域一樣已逐步由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。當(dāng)前國家致力于加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，并參照國際慣例，正逐步在標(biāo)準(zhǔn)化工作中引入市場機制，通過市場競爭，激活和增強各級標(biāo)準(zhǔn)化組織的活力與能力，加快建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則、科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運行機制，不斷滿足全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。
目的就是要用10年左右的時間跨越我國與發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)化工作約30年的差距。為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，必須在逐步向市場化轉(zhuǎn)變的過程中樹立以市場化模式運作標(biāo)準(zhǔn)化工作的理念，確立印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作新的指導(dǎo)思想，這就是“面向企業(yè)、面向行業(yè)、面向市場”，“為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為市場服務(wù)”?！叭嫦颉⑷?wù)”指導(dǎo)思想的提出與確立，為今后一個時期的印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作理清了思路。
（二）強化和提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識
提高企業(yè)乃至全行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化的認識，是實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工作。通過宣傳、培訓(xùn)等多種手段，使企業(yè)、特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、中層充分認識印刷標(biāo)準(zhǔn)化是印刷企業(yè)推行科學(xué)管理，推動技術(shù)進步，提高管理水平的重要手段。
對企業(yè)發(fā)展而言，標(biāo)準(zhǔn)化具有兩方面的作用：
1、對企業(yè)內(nèi)部，標(biāo)準(zhǔn)化是穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本的有效手段。這是企業(yè)孜孜 以求的不斷前進的動力，這一點已經(jīng)被國內(nèi)外無數(shù)的成功企業(yè)所證實；
2、對企業(yè)外部，國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)成了企業(yè)生存和發(fā)展的微觀和宏觀環(huán)境，包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)正常生產(chǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)等。
以上兩方面構(gòu)成了企業(yè)發(fā)展必須面對的實際問題。這是一個企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的分水嶺。當(dāng)前企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化的態(tài)度大致可分為兩類，一類是消極對待，能避則避，能躲則躲（實際上是繞不開的，不參與標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，不代表就可以脫離標(biāo)準(zhǔn)，相反，將會被動地受到標(biāo)準(zhǔn)的約束）；一類是知難而上，積極應(yīng)對，與其被動地適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，不如積極地參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，使標(biāo)準(zhǔn)的制定向有利于企業(yè)發(fā)展的方向運行。兩種態(tài)度，決定了企業(yè)發(fā)展的不同前景。
（三）確立印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作的市場運作模式
長期以來，印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作模式基本是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，標(biāo)準(zhǔn)制定過程帶有濃重的政府色彩，企業(yè)少有參與標(biāo)準(zhǔn)化工作、提出標(biāo)準(zhǔn)草案的積極性。標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、實施等與企業(yè)的結(jié)合問題一直沒有觸及。
根據(jù)我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和面臨的新形勢，本著引導(dǎo)我國印刷企業(yè)通過提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強競爭力，利用標(biāo)準(zhǔn)化這個合理手段有效保護我國印刷企業(yè)乃至整個印刷行業(yè)利益的原則，逐步形成并實踐新的工作思路，即：
1、形成以企業(yè)為主體參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的新機制，使企業(yè)有機會獲得國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的主體地位和服務(wù)平臺；
2、形成以龍頭企業(yè)的專家為主體參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組的新機制，以加強重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)決策水平；
3、鼓勵和支持委員單位提出并參與國家或行業(yè)印刷標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，科學(xué)規(guī)劃我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展，積極推進以國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為補充，重點突出、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型印刷標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；
4、積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，借鑒、學(xué)習(xí)發(fā)達國家的印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，進一步提升我國的印刷標(biāo)準(zhǔn)化水平；
5、根據(jù)印刷業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，適時組建新的分技術(shù)委員會或工作組，不斷擴大和充實全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作領(lǐng)域和工作內(nèi)涵；
6、為我國印刷企業(yè)走資源節(jié)約、管理優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、勞動生產(chǎn)率提高提供保障，為印刷企業(yè)穩(wěn)固國內(nèi)市場，占領(lǐng)國外市場提供積極的支持。
為了努力實現(xiàn)上述目標(biāo)， SAC/TC170已經(jīng)積極采取了各種措施，其中的一項重要舉措，就是2006年開始，在全國范圍內(nèi)與不同的強勢企業(yè)聯(lián)合，建立多個領(lǐng)域的印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗與推廣基地體系。
目前已建基地5個：
雅昌企業(yè)（集團）有限公司 ——“全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化（膠?。┘夹g(shù)應(yīng)用研究與推廣基地”
北京多彩印刷有限公司 ——“全國立體印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗與推廣基地”
星光集團有限公司 ——“全國包裝印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗與推廣基地”
鶴山雅圖仕印刷有限公司 ——“全國包裝印刷標(biāo)準(zhǔn)化科研與技術(shù)推廣基地”
天津東洋油墨有限公司——“全國油墨（膠?。┯∷⑦m性標(biāo)準(zhǔn)化試驗基地”
與龍頭、骨干企業(yè)結(jié)合創(chuàng)建了印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗與推廣基地模式，使龍頭、骨干企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化的積極性有了施展的機會，同時也使我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)得到了新的人力、物力、財力的大力支持。目前已建的5個基地雖然只是剛剛開始，但已初步形成了我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗基地的網(wǎng)絡(luò)雛形，有力地支撐了我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作，極大地推動了我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。
印刷標(biāo)準(zhǔn)化基地的建立，受到新聞出版總署、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的肯定與支持，吸引了全行業(yè)的關(guān)注。基地企業(yè)也在默默地為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化做著努力和探索，基地企業(yè)已經(jīng)并將繼續(xù)為我國的印刷標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)貢獻包括人力、物力、財力資源等方面的支持，實際上是龍頭骨干企業(yè)回饋行業(yè)、回饋社會的一種新的形式和渠道。
基地的建立在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大的反響，使印刷行業(yè)開始從不同的視角審視印刷標(biāo)準(zhǔn)化，不同程度地提升了印刷業(yè)各個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化意識。很多企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化的認識不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化意識大大增強，參與標(biāo)準(zhǔn)化的積極性也越來越高。
建立基地的目的，是將印刷標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化需求主體結(jié)合在一起，更好地將企業(yè)與本領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)化工作的需求反映到相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中去，促進企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)和行業(yè)的競爭優(yōu)勢。同時利用龍頭、骨干企業(yè)在資金、技術(shù)和生產(chǎn)實踐中積累的經(jīng)驗，更好地促進印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快實現(xiàn)我國成為印刷強國的步伐。
建立基地不是為哪一個或哪幾個企業(yè)服務(wù)，而是為提升整個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平服務(wù)，也不僅僅代表或反映一個或幾個大的企業(yè)或企業(yè)集團的利益，而是要依托不同形式的基地帶領(lǐng)和推動該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)。無論企業(yè)規(guī)模如何，都應(yīng)該積極參與印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（四）加快印刷標(biāo)準(zhǔn)制修訂的速度
標(biāo)準(zhǔn)制修訂的速度、數(shù)量、周期，是衡量一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平高低的明顯標(biāo)志。針對目前狀況，解決現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長、縮短制定周期以及根據(jù)行業(yè)的發(fā)展盡快推出一批新的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。國標(biāo)委要求今年要完成18000項國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，其中印刷業(yè)要完成14項。
當(dāng)前印刷標(biāo)準(zhǔn)頒布及制修訂情況：
已頒布的印刷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（53項
（五）加快印刷標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會建設(shè)
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在《標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，“到2008年，技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組的數(shù)量由目前的近700個增加到2000個；到2010年，技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組的數(shù)量力爭達到2600個”。2006年、2007年國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會分兩批公布了新組建的603個TC、SC名單。
當(dāng)前，我國印刷業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁，且印刷涉及多個領(lǐng)域，面寬而復(fù)雜，涵蓋了印前、書刊印刷、報紙印刷、包裝印刷、數(shù)字印刷、票據(jù)印刷、特種印刷、印后、印刷原輔材料等不同領(lǐng)域。就行業(yè)所需標(biāo)準(zhǔn)而言，粗算不下幾百項，而目前制修訂的僅有60余項。如果僅僅依靠當(dāng)前的印刷標(biāo)準(zhǔn)化組織及其工作，要完成整個印刷體系標(biāo)準(zhǔn)需要幾十年的時間，根本不適應(yīng)印刷業(yè)當(dāng)前與發(fā)展的需要，必須形成新的印刷標(biāo)準(zhǔn)化組織格局，動員和依靠多方力量，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
因此，組建分技術(shù)委員會，細分印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域，擴大和增強印刷標(biāo)準(zhǔn)化隊伍，加大印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，形成多頭并舉的局面，是實現(xiàn)我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化跨越式發(fā)展的最好途徑。從去年開始已著手考慮組建印刷標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會事宜，今年2月底上報了3個，即：網(wǎng)版印刷分技術(shù)委員會、書刊印刷分技術(shù)委員會和包裝印刷分技術(shù)委員會。印刷標(biāo)委會已發(fā)出通知希望行業(yè)內(nèi)各相關(guān)龍頭骨干企業(yè)根據(jù)自身情況申報承擔(dān)相應(yīng)的分技術(shù)委員會秘書處的工作，為我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作做出貢獻。
（六）要進一步爭取在國際上的主動權(quán)、話語權(quán)
目前SAC/TC170 雖已具體參加了一些國際標(biāo)準(zhǔn)項目的制修訂工作，但與作為印刷大國的地位相比極不相稱，需要在以下幾個方面加強工作：
1、積極參與ISO/TC130的標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)，就目前來講，要如期參加ISO/TC130每年的兩次會議;
2、積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)項目的制修訂；
3、要考慮與ISO/TC130的5個工作組對口的專家或聯(lián)系人；
4、適時考慮提出在ISO/TC130組建印后工作組（第6工作組）；
ISO/TC 130的5個常設(shè)工作組：
第1工作組：術(shù)語(Terminology)
第2工作組：印前數(shù)據(jù)交換（Prepress data exchange）
第3工作組：印刷過程控制與測量（Process control and related metrology）
第4工作組：媒介與材料（Media and materials）
第5工作組：安全與人類工程（Ergonomics- Safety）
提出組建印后工作組的依據(jù)與條件：
（1）我國是世界上最早有裝訂術(shù)的國家，裝法名稱叫“龜骨冊”和“簡策”裝，使用期大致在殷商至春秋戰(zhàn)國時期（公元前1600年至221年）；
（2）我國是世界上裝訂方法最多的國家，裝法有14種、訂聯(lián)法有9種；
（3）我國是世界上加工書籍本冊最多的國家，每年出版加工的書籍近70億冊、本冊近80億冊；
（4）我國是世界上印后加工人數(shù)最多的國家，占我國印刷業(yè)人數(shù)的34.3%；我國的裝訂設(shè)備使用是世界上最多的國家，僅裝訂聯(lián)動生產(chǎn)線有近500條，單機有數(shù)萬臺；
（5）目前我國的印后裝訂標(biāo)準(zhǔn)是世界上較多的國家，標(biāo)準(zhǔn)的種類涉及到質(zhì)量、工藝、設(shè)備、材料、等級考核等。
5、承辦ISO/TC130的2009年第23屆北京年會。亞洲有三個ISO/TC130成員國（中國、日本、泰國），日本已承辦過4次年會，泰國2006年剛剛申請成為ISO/TC130的成員，2007 年就承辦了ISO/TC130的春季會議。我國還沒有承辦過ISO/TC130的會議。
中國爭取承辦ISO/TC130會議的想法由來已久。早在1993年參加ISO/TC130第8屆年會時，就表示了希望在北京舉辦1995年ISO/TC130第10屆年會的意向； 2005年中國代表團在巴西參加ISO/TC130年會時，向ISO/TC 130秘書處表達了希望2008年后在中國舉辦ISO/TC 130年會的愿望。
現(xiàn)在ISO/TC130主動提出將2009年第23屆年會放在中國召開，實際上是對我國印刷大國地位的認可，是我國改革開放30年來印刷業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。為此，ISO/TC130在去年年會決議中表述了2008年春季會議在法國、秋季年會在荷蘭、2009年春季會議在美國后，將中國意向性考慮于2009年在北京承辦ISO/TC130年會列入第21屆年會的決議之中。當(dāng)前我們已將有關(guān)情況專題報告新聞出版總署和國標(biāo)委。
（七）國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)的有關(guān)政策
1.形成以企業(yè)為主體參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的新機制，使企業(yè)有機會獲得國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的主體地位和服務(wù)平臺。
2.形成以龍頭企業(yè)的專家為主體參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組的新機制，以加強重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)決策水平。
3.加快技術(shù)委員會建設(shè)，有效增加技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組的數(shù)量。從技術(shù)委員會的設(shè)立、委員組成和運行機制等方面著手，使龍頭企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體，加大企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。
4.鼓勵有實力的企業(yè)承擔(dān)或參與秘書處工作，強化標(biāo)準(zhǔn)與市場的關(guān)聯(lián)度，推動以企業(yè)為主體承擔(dān)產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的秘書處的工作。
5.鼓勵來自企業(yè)的專家加入標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，尤其是產(chǎn)品類或與市場相關(guān)的技術(shù)委員會。支持企業(yè)申報國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作項目，支持企業(yè)直接參與國家標(biāo)準(zhǔn)起草工作，鼓勵企業(yè)出資制修訂產(chǎn)品類的國家標(biāo)準(zhǔn)。
6.鼓勵企業(yè)、行業(yè)、科研院所提出具有自主創(chuàng)新科研含量的標(biāo)準(zhǔn)項目，解決我國在標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性以及國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤等方面存在的不足，以科研帶動標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展。
三、香港印刷與我國的印刷標(biāo)準(zhǔn)化
香港是我國最大印刷品出口地區(qū)，是國際上著名的四大印刷品采購基地之一。上世紀(jì)九十年代以來，香港印刷瞄準(zhǔn)珠三角地區(qū)廣闊的土地資源，較低的勞動成本和豐富的人力資源，以及鄰近香港的地理位置，香港很多大中型印刷廠搬遷到珠三角地區(qū)，而香港做為各大印刷公司總部的所在地，通過聯(lián)系全世界各地的客戶，靈活改變經(jīng)營模式，極大地壯大了香港作為印刷基地的實力。
香港印刷標(biāo)準(zhǔn)化是我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分。長期以來，香港印藝學(xué)會、香港印刷業(yè)商會等機構(gòu)積極倡導(dǎo)、推進印刷標(biāo)準(zhǔn)化，積極倡導(dǎo)、推進與內(nèi)地企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化交流，作出了重要貢獻。
幾年前，香港與內(nèi)地的專家就印刷術(shù)語問題進行過研討；近年來，香港印藝學(xué)會、印刷業(yè)商會等機構(gòu)加強了與全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的交流與合作；2007年香港印藝學(xué)會、印刷業(yè)商會安排專家參加中國印刷標(biāo)準(zhǔn)化代表團出席了ISO/TC 130第21屆東京年會；香港印刷企業(yè)大力推進標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)，星光集團、雅圖仕等港資企業(yè)積極參與SAC/TC170印刷標(biāo)準(zhǔn)化試驗基地建設(shè)和印刷標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，有力推動了我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化的進程；
香港印藝學(xué)會順應(yīng)業(yè)界的需求，為形成香港印刷標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格組織開展了為期兩年的“香港膠印印刷規(guī)格”專題項目研究，由香港工業(yè)貿(mào)易署中小企業(yè)發(fā)展基金撥款資助，并得到熱心及支持制定香港印刷技術(shù)規(guī)格的企業(yè)贊助，最終形成《香港平張柯式印刷技術(shù)資料手冊》?！跋愀勰z印印刷規(guī)格”研究項目是我國第一個系統(tǒng)研究膠印標(biāo)準(zhǔn)化的項目，在國內(nèi)外印刷界引起了極大反響。
《香港平張柯式印刷技術(shù)資料手冊》詳細論述了膠印標(biāo)準(zhǔn)化過程中需要關(guān)注的方方面面。尤其值得稱道的是該書匯集的關(guān)于香港及香港在大陸所辦印刷企業(yè)在膠印標(biāo)準(zhǔn)化方面的實測樣張和大量的技術(shù)數(shù)據(jù)，對于大陸地區(qū)的印刷及相關(guān)企業(yè)具有極高的參考價值。
香港印刷標(biāo)準(zhǔn)化的做法與經(jīng)驗，值得學(xué)習(xí)與借鑒。希望在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步加強香港與內(nèi)地的交流與合作，具體可以考慮在以下幾個方面進行探索與合作：
1、印刷標(biāo)準(zhǔn)化信息雙向交流與溝通。SCA/TC170可及時將國內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)化政策、形勢及趨勢等方面的情況經(jīng)常向香港地區(qū)有關(guān)機構(gòu)、組織通報，實現(xiàn)大陸與香港地區(qū)的信息互通，更好地推進標(biāo)準(zhǔn)化工作；香港作為國際上著名的四大印刷品采購基地可以將用戶的標(biāo)準(zhǔn)化信息尤其是發(fā)達國家先進的標(biāo)準(zhǔn)化信息及時與SAC/TC170交流；通過一段時間的溝通后，逐步形成信息資源交流的機制。
2、為了進一步推動香港與內(nèi)地的標(biāo)準(zhǔn)化進程，提高廣大印刷企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化理念，可以分別在香港或內(nèi)地組織以全球化思維探討印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論壇。
3、加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂方面的合作，從基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)如印刷術(shù)語著手，兩岸四地進行溝通、進而規(guī)范，形成新的涵蓋兩岸四地的印刷術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。
4、香港在內(nèi)地投資的企業(yè)較多，且承接外單較多，是否可以考慮從外單標(biāo)準(zhǔn)的具體項目著手，收集相關(guān)的信息，探討制定符合我國國情的外單標(biāo)準(zhǔn)。
5、香港地區(qū)相關(guān)機構(gòu)與專家可以參加國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究和試驗驗證工作，通過提供支持和具體實踐，促進兩地標(biāo)準(zhǔn)化工作的更好融合。
標(biāo)準(zhǔn)化對印刷供應(yīng)商及相關(guān)印刷企業(yè)至關(guān)重要，是企業(yè)發(fā)展、壯大的必由之路，也是我國由印刷大國向印刷強國轉(zhuǎn)變的必要條件，任重道遠，讓我們共同攜手，為推進印刷標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展做出新的努力。
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