1972 年德國(guó)制定了《廢棄物處理法》, 但當(dāng)時(shí)主要強(qiáng)調(diào)廢棄物排放后的末端處理。1986 年經(jīng)修正將其改稱(chēng)為《限制廢棄物處理法》,發(fā)展方向從“ 怎樣處理廢棄物”的觀點(diǎn)提高到了“ 怎樣避免廢棄物的產(chǎn)生”, 強(qiáng)調(diào)要通過(guò)節(jié)省資源的工藝技術(shù)和可循環(huán)的包裝系統(tǒng), 把避免廢棄物產(chǎn)生作為廢棄物管理的首要目標(biāo)。
1991 年, 德國(guó)首次按照“ 資源- 產(chǎn)品- 資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念, 制定了《包裝廢棄物處理法》。該法規(guī)定制造者必須負(fù)責(zé)回收包裝材料或委托專(zhuān)業(yè)公司回收, 實(shí)現(xiàn)了包裝材料上所附的充分使用的義務(wù)不隨商品流轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)移的目標(biāo), 從法律上確保了包裝材料的充分回收利用。這就是現(xiàn)在為多數(shù)國(guó)家所采納的生產(chǎn)者責(zé)任制度( 或稱(chēng)擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任制度) 。
1994 年7 月, 德國(guó)聯(lián)邦議院通過(guò)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)及廢棄物法》。該法案明確了在廢棄物管理政策方面的新措施, 其中心思想就是系統(tǒng)地將資源閉路循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想理念, 從包裝推廣到所有的生產(chǎn)部門(mén), 促使更多的物質(zhì)資料保持在生產(chǎn)圈內(nèi)。該法要求生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商以及個(gè)人消費(fèi)者, 從一開(kāi)始就要考慮廢棄物的再生利用問(wèn)題。在生產(chǎn)和消費(fèi)的初始階段不僅將注重產(chǎn)品的用途和適用性, 而且還要考慮該產(chǎn)品在其生命周期終結(jié)時(shí)將發(fā)生的問(wèn)題。從根本上而言, 無(wú)論任何組織生產(chǎn)和銷(xiāo)售消費(fèi)品, 都對(duì)因此而產(chǎn)生的廢棄物的避免、回收利用、重復(fù)使用和環(huán)境妥善處理等負(fù)責(zé)。廢棄物的所有者或產(chǎn)生者, 首先要自身負(fù)責(zé)避免或回收和處理廢棄物。該法規(guī)定, 每年總計(jì)產(chǎn)生超過(guò)2000 噸以上廢棄物的制造者, 必須說(shuō)明已經(jīng)采取和計(jì)劃采取的避免、利用和消除廢棄物的措施; 說(shuō)明何種廢棄物缺乏利用性而必須消除及其理由。
摘自：國(guó)外塑料
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