日前,新聞出版總署、教育部、環(huán)境保護(hù)部共同發(fā)布了《關(guān)于中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知》,明確了中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、工作范圍和目標(biāo)、實(shí)施步驟、分工要求以及監(jiān)督處罰等方面內(nèi)容?!锻ㄖ愤M(jìn)一步明確了中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的相關(guān)問題,將有效地避免青少年兒童和印刷從業(yè)人員日常接觸到的印刷產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì),保護(hù)廣大青少年兒童和印刷從業(yè)人員的身體健康,減少出版、印制教科書過程中的污染物排放,淘汰達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教科書印刷企業(yè),加快印刷業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,推動(dòng)生態(tài)文明、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
三部門聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)實(shí)施
為加強(qiáng)對中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的組織領(lǐng)導(dǎo),《通知》還明確了相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,提出由新聞出版總署、教育部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合建立中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
《通知》還表示,領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新聞出版總署印刷發(fā)行管理司,具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作的組織和協(xié)調(diào)。
印制中小學(xué)教科書企業(yè)需獲得綠色認(rèn)證
《通知》對中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的工作范圍進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,指出中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的范圍包括全國義務(wù)教育階段國家課程和地方課程的所有教科書。中小學(xué)教科書必須委托獲得綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的印刷企業(yè)印制。
《通知》確定了實(shí)施綠色印刷的目標(biāo),即從2012年秋季學(xué)期起,各地使用的綠色印刷中小學(xué)教科書數(shù)量應(yīng)占到本地中小學(xué)教科書使用總量的30%;再經(jīng)過1-2年,基本實(shí)現(xiàn)全國中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋。通過中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷,引起社會各界對中小學(xué)教科書環(huán)保安全的關(guān)注和重視,提高環(huán)保意識,推動(dòng)印刷行業(yè)實(shí)施綠色印刷,促進(jìn)印刷產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營。
中小學(xué)教科書需在封底印制中國環(huán)境標(biāo)志
《通知》規(guī)定,中小學(xué)教科書出版單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)平版綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,合理確定教科書印制的原輔材料和印刷形式,必須委托獲得綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的印刷企業(yè)印制中小學(xué)教科書。這就為中小學(xué)教材的印制設(shè)置了較高的門檻。而目前通過綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的印刷企業(yè)共有103家。
《通知》還規(guī)定,實(shí)施綠色印刷的中小學(xué)教科書應(yīng)按環(huán)境保護(hù)部環(huán)境標(biāo)志使用管理的有關(guān)規(guī)定,在教科書封底左下角、與條形碼持平處印制中國環(huán)境標(biāo)志,直徑約為20mm。并在其下方增加“綠色印刷產(chǎn)品”字樣,寬度與中國環(huán)境標(biāo)志直徑相同。該標(biāo)志與文字將根據(jù)教科書單色、彩色印制的不同,采用不同的色彩印刷。
此外,為了更好地監(jiān)督中小學(xué)教科書綠色印刷工作的實(shí)施,《通知》還要求出版物質(zhì)檢部門要將中小學(xué)教科書綠色印刷質(zhì)量檢測納入監(jiān)管范圍,2012年作為重點(diǎn)進(jìn)行抽查,從2013年開始各地質(zhì)檢部門每年要組織不少于20次的針對中小學(xué)教科書綠色印刷的質(zhì)量檢查。對檢測不合格的產(chǎn)品,予以更換,并追究相關(guān)出版單位和印刷企業(yè)的責(zé)任。
違反《通知》相關(guān)規(guī)定者將嚴(yán)肅處理
《通知》還特別對不遵守相關(guān)規(guī)定的情形做出了處罰規(guī)定。其中,對于中小學(xué)教科書出版單位將依照有關(guān)規(guī)定調(diào)整或者取消其出版(租型)中小學(xué)教科書的資質(zhì);對于印刷企業(yè),取消其綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證資格,該企業(yè)不得再承接中小學(xué)教科書印制任務(wù);新聞出版、教育、環(huán)境保護(hù)行政部門和學(xué)校不得以任何名目向?qū)W生收取涉及綠色印刷的任何費(fèi)用。違反規(guī)定,依法嚴(yán)肅處理。
今年秋季實(shí)施綠色印刷中小學(xué)教科書數(shù)量占比要超30%
《通知》明確規(guī)定了推動(dòng)中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的工作安排,分別是2012年5月啟動(dòng)的動(dòng)員部署階段、2012年秋季開始的試點(diǎn)推廣階段,以及到2013年至2014年左右的全面完成階段,并進(jìn)一步規(guī)范了每個(gè)階段的推行任務(wù),即于2012年5月,由新聞出版總署、教育部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合舉辦中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷啟動(dòng)儀式。2012年秋季開始,各地可從中小學(xué)國家課程或地方課程中選取部分課程的教科書試點(diǎn)實(shí)施綠色印刷。2013年至2014年左右,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教科書綠色印刷基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,綠色印刷將成為全國中小學(xué)選用教科書的必備條件。教科書綠色印刷的檢測體系基本建立。由表及里、有淺入深,逐步推進(jìn)推動(dòng)中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷。
《通知》表示,在試點(diǎn)推廣階段,實(shí)施綠色印刷中小學(xué)教科書數(shù)量應(yīng)占到本地中小學(xué)教科書使用總量的30%以上,有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大實(shí)施比例。另外,《通知》還規(guī)定教科書印制過程中要積極采用符合綠色印刷要求的原輔材料,質(zhì)檢部門要盡快構(gòu)建中小學(xué)教科書綠色印刷檢測體系。新聞出版總署、教育部、環(huán)境保護(hù)部將組成督查組,對各地中小學(xué)教科書綠色印刷完成情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
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