第一章 總 則
第一條 為了加強對音像制品進口的管理，促進國際文化交流，豐富人民群眾的文化生活，根據(jù)《音像制品管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱音像制品，是指錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等。
第三條 凡從外國進口音像制品成品和進口用于出版、信息網(wǎng)絡(luò)傳播及其他用途的音像制品，適用本辦法。
第四條 文化部負(fù)責(zé)全國音像制品進口的監(jiān)督管理工作，制定音像制品進口規(guī)劃，審查進口音像制品內(nèi)容，確定音像制品成品進口經(jīng)營單位的總量、布局和結(jié)構(gòu)。
縣級以上地方人民政府文化行政部門依照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的進口音像制品的監(jiān)督管理工作。
各級海關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)音像制品進口的監(jiān)督管理工作。
第五條 音像制品進口經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅持為人民服務(wù)和為社會主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識。
第六條 國家禁止進口有下列內(nèi)容的音像制品：
(一)反對憲法確定的基本原則的；
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
(三)泄漏國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；
(五)宣揚邪教、迷信的；
(六)擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；
(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第七條 國家對音像制品進口實行許可制度。
第二章 進口單位
第八條 音像制品成品進口業(yè)務(wù)由文化部指定的音像制品經(jīng)營單位經(jīng)營；未經(jīng)文化部指定，任何單位或者個人不得從事音像制品成品進口業(yè)務(wù)。
第九條 圖書館、音像資料館、科研機構(gòu)、學(xué)校等單位進口供研究、教學(xué)參考的音像制品成品，應(yīng)當(dāng)委托文化部指定的音像制品成品進口經(jīng)營單位辦理進口審批手續(xù)。
第十條 音像出版單位可以在批準(zhǔn)的出版業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事進口音像制品的出版業(yè)務(wù)。
第三章 進口審查
第十一條 音像制品進口單位進口音像制品應(yīng)當(dāng)報文化部進行內(nèi)容審查。
第十二條 文化部設(shè)立音像制品內(nèi)容審查委員會，負(fù)責(zé)審查進口音像制品的內(nèi)容。委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)進口音像制品內(nèi)容審查的日常工作。
第十三條 進口音像制品成品，應(yīng)當(dāng)向文化部提出申請并報送以下文件和材料：
(一)進口錄音(像)制品報審表；
(二)進口協(xié)議草案；
(三)節(jié)目樣片、中外文歌詞；
(四)內(nèi)容審查所需的其他材料。
第十四條 進口用于出版的音像制品，應(yīng)當(dāng)向文化部提出申請并報送以下文件和材料：
(一)進口錄音(像)制品報審表；
(二)版權(quán)貿(mào)易協(xié)議(中外文文本)草案，原始版權(quán)證明書，版權(quán)授權(quán)書和國家著作權(quán)認(rèn)證機構(gòu)的登記認(rèn)證文件；
(三)節(jié)目樣片；
(四)內(nèi)容審查所需的其他材料。
第十五條 進口用于展覽、展示的音像制品，由展覽、展示活動主辦單位提出申請，并將音像制品目錄和樣片報文化部進行內(nèi)容審查。海關(guān)按暫時進口貨物管理。
第十六條 進口用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的音像制品，參照本辦法第十四條的規(guī)定辦理。
第十七條 進口單位不得擅自更改報送文化部進行內(nèi)容審查樣片原有的名稱和內(nèi)容。
第十八條 文化部自收到進口音像制品申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
批準(zhǔn)文件內(nèi)容不得更改，如需修改，應(yīng)重新辦理。批準(zhǔn)文件一次報關(guān)使用有效，不得累計使用。
第四章 進口管理
第十九條 任何單位和個人不得出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、營業(yè)性放映和利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進口的音像制品。
第二十條 任何單位和個人不得將供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進口音像制品進行經(jīng)營性復(fù)制、批發(fā)、零售、出租和營業(yè)性放映。
用于展覽、展示的進口音像制品確需在境內(nèi)銷售、贈送的，在銷售、贈送前，必須依照本辦法的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十一條 進口單位與外方簽訂的音像制品進口協(xié)議或者合同應(yīng)當(dāng)符合中國法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十二條 在經(jīng)批準(zhǔn)進口出版的音像制品版權(quán)授權(quán)期限內(nèi)，不得進口該音像制品成品。
第二十三條 音像出版單位出版進口音像制品應(yīng)當(dāng)符合文化部批準(zhǔn)文件要求，不得擅自變更節(jié)目名稱和增刪節(jié)目內(nèi)容；出版進口音像制品必須在音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明文化部的進口批準(zhǔn)文件的文號，要使用經(jīng)批準(zhǔn)的中文節(jié)目名稱，外語節(jié)目應(yīng)當(dāng)在音像制品及封面包裝上標(biāo)明中外文名稱。
第二十四條 出版進口音像制品使用的語言文字應(yīng)當(dāng)符合國家公布的語言文字規(guī)范。
第二十五條 進口單位應(yīng)當(dāng)在進口音像制品出版后30日內(nèi)將樣品報文化部備案。
經(jīng)文化部批準(zhǔn)進口的音像制品，自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)未出版發(fā)行的，進口單位應(yīng)當(dāng)報文化部備案并說明原因；決定終止進口的，文化部撤銷其進口批準(zhǔn)文號。
第二十六條 音像制品進口單位憑文化部進口音像制品批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理母帶(母盤)或者音像制品成品的進口手續(xù)。
第二十七條 個人攜帶和郵寄用于非經(jīng)營目的的音像制品進出境，適用海關(guān)的有關(guān)管理規(guī)定。
第二十八條 隨機器設(shè)備同時進口以及進口后隨機器設(shè)備復(fù)出口的記錄操作系統(tǒng)、設(shè)備說明、專用軟件等內(nèi)容的音像制品，不適用本辦法， 海關(guān)憑進口單位提供的合同、發(fā)票等有效單證驗放。
第五章 罰 則
第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事音像制品成品進口經(jīng)營活動的，或者擅自復(fù)制未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進口的音像制品的，依照《音像制品管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十條 有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法音像制品和違法所得；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證：
(一)出版、批發(fā)、零售、出租、放映和利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進口的音像制品的；
(二)批發(fā)、零售、出租和營業(yè)性放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的。
第三十一條 違反本辦法，出版進口音像制品未標(biāo)明文化部進口批準(zhǔn)文件的文號的，由縣級以上文化行政部門責(zé)令改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6個月或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。
第三十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上文化行政部門責(zé)令改正，給予警告，可并處5000元以上10000元以下的罰款：
(一)出版進口音像制品使用語言文字不符合國家公布的語言文字規(guī)范的；
(二)進口單位未按照規(guī)定向文化部報送樣品備案的；
(三)未出版發(fā)行或終止進口批準(zhǔn)進口的音像制品，未向文化部備案并說明原因的。
第三十三條 音像出版單位出版和利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播進口音像制品，違反文化部批準(zhǔn)文件的要求，擅自變更節(jié)目名稱或增刪節(jié)目內(nèi)容的，由文化部給予警告，并處10000元以上30000元以下的罰款。
擅自增刪經(jīng)審查批準(zhǔn)進口的音像制品內(nèi)容導(dǎo)致其含有本辦法第六條規(guī)定禁止內(nèi)容的，由縣級以上文化行政部門給予警告，責(zé)令其停止出版、復(fù)制、批發(fā)和利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播該音像制品，沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得，停業(yè)整頓半年至一年；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款。
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