第一章 總則
第一條 為了加強對出版、印刷、發(fā)行的管理，以促進社會主義出版事業(yè)的繁榮和發(fā)展，滿足人民對科學(xué)文化和精神生活的需要，更好地為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱圖書、報刊出版，系指圖書、報刊的出版、印刷、發(fā)行或傳播活動。
第三條 凡在本省境內(nèi)從事圖書、報刊出版的單位和個人，均必須遵守本規(guī)定。
第四條 省新聞出版行政管理部門和地市、縣出版（文化）行政部門，負責本規(guī)定的監(jiān)督實施。
第五條 圖書、報刊出版必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化，貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于出版的方針、政策，堅持社會效益第一的原則。禁止圖書、報刊刊載下列內(nèi)容：
（一）泄露黨和國家機密的；
（二）進行反革命宣傳的；
（三）宣揚兇殺、淫穢和煽動他人犯罪的；
（四）歪曲歷史真相和傷害民族感情的；
（五）誹謗他人的；
（六）傳播封建迷信的；
（七）妨礙政法部門審理案件的；
（八）國家明令禁止刊載的。
第六條 圖書、報刊出版，由全民所有制出版單位經(jīng)營；印刷，由全民所有制和集體所有制印刷廠經(jīng)營；發(fā)行，由全民所有制書店（含圖書、報刊出版單位的發(fā)行部門）、郵電局、集體書店和個體書亭（攤）等經(jīng)營。
第二章 出版管理
第七條 設(shè)立圖書出版單位，必須經(jīng)國家新聞出版行政管理部門批準，在省新聞出版行政管理部門注冊，向工商行政管理部門申請登記并辦理營業(yè)執(zhí)照。
第八條 創(chuàng)辦報刊，必須由國家指定的審批機關(guān)批準省新聞出版行政管理部門注冊。獨立經(jīng)營報刊的單位，須持批準文件到工商行政管理部門登記并辦理營業(yè)執(zhí)照。
第九條 出版單位應(yīng)按專業(yè)分工從事出版活動。
（一）出版社的選題計劃和出版計劃應(yīng)報省出版行政管理部門審核批準。
（二）出版社不得用書號出版或變相出版期刊。
（三）報刊社不得出版或變相出版圖書。
（四）報刊改變原審批的重大項目或出版增刊，應(yīng)重新報批和登記注冊。
（五）報刊?？瘧?yīng)向省新聞出版行政管理部門備案，注銷原登記證號。?？笕缧鑿?fù)刊，應(yīng)重新履行審批、登記注冊手續(xù)。
第十條 圖書出版單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家關(guān)于出版物的定價標準；報刊不得擅自變更已經(jīng)核準的定價。
第十一條 圖書、報刊出版單位不得出賣或變相出賣書號和報刊登記證號；不得將出版物的專有出版權(quán)全部或部分出賣給發(fā)行單位或個人。
第十二條 出版社應(yīng)在圖書上按規(guī)定標明版權(quán)記錄。報刊社應(yīng)將編輯出版單位、登記證號、期刊、定價、發(fā)行范圍、發(fā)行方式、出版時間等項目印在報刊上。
第十三條 出版單位應(yīng)按規(guī)定向國家和省級有關(guān)部門繳送樣本。
第三章 社會出版管理
第十四條 非圖書、報刊出版單位不得出版圖書、報刊。
自費出版圖書，應(yīng)按規(guī)定由可以經(jīng)辦自費出版的圖書出版單位出版。
第十五條 非出版單位因教學(xué)、科研等需要，編印本單位內(nèi)部使用的無償交流的資料性圖書報刊，應(yīng)經(jīng)地、市以上（含地、市，下同）主管部門批準。學(xué)校編印自用教材，應(yīng)經(jīng)省教委批準，但不得向外單位征訂發(fā)行。凡屬收費者，均應(yīng)經(jīng)地、市以上新聞出版（文化）行政部門核準，領(lǐng)取準印證后方可印制，違者視為非法出版活動。
第十六條 年歷、掛歷除按專業(yè)分工由出版單位出版外，地、市級以上商業(yè)部門印制，須報請省商業(yè)行政部門統(tǒng)一組織，由省出版行政管理部門審核發(fā)給許可證，并將許可證號碼印在年歷、掛歷上。
第十七條 向國外宣傳的廣告性年歷、掛歷，應(yīng)報請其所屬地、市以上主管部門同意，經(jīng)省工商行政管理部門批準，省新聞出版行政管理部門審核發(fā)給許可證后方可印制，但不得銷售。
用于政策性宣傳的年歷、掛歷，應(yīng)經(jīng)地、市以上主管部門批準，報省出版行政管理部門審核發(fā)給許可證后方可印制，但不得銷售。
第十八條 任何單位和個人均不得以收買、假冒、偽造出版單位名稱和書號、期刊號等手段，或不署出版單位名稱，出版圖書、報刊，也不得翻印出版單位的圖書、報刊。
第十九條 報刊、廣播、電視等宣傳機構(gòu)，不得登載、播放違反本規(guī)定的出版物的消息報道和廣告。
第四章 印刷管理
第二十條 開辦印刷圖書、報刊和以印刷圖書、報刊為主的印刷廠，須經(jīng)省出版行政管理部門批準；開辦其它印刷廠和謄寫、復(fù)印社，須經(jīng)縣以上出版（文化）主管部門批準。凡屬印刷行業(yè)，都必須經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)審查備案，并由公安部門按照有關(guān)規(guī)定進行管理。對外營業(yè)的，應(yīng)持有當?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 印刷廠不得承印非出版單位的圖書、報刊。承印本規(guī)定第十五、十六、十七三條規(guī)定的印刷品，必須驗明許可證原件。
第二十二條 印刷廠不得自編自印圖書、報刊；對承印的正式出版物，不得擅自增加印數(shù)，也不得擅自將紙型、圖版等轉(zhuǎn)讓其他單位使用；不得承印非出版單位和個人委托翻印的正式出版物。
個體或聯(lián)合體性質(zhì)的發(fā)行者，不得包印出版單位的出版物。
第五章 發(fā)行管理
第二十三條 設(shè)立圖書、報刊發(fā)行（含租賃）網(wǎng)點，應(yīng)經(jīng)縣以上（含縣，下同）出版（文化）行政管理部門審批（郵電系統(tǒng)的與郵電部門協(xié)商審批），由工商行政管理部門登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營。
第二十四條 全民所有制書店和郵電局，只準發(fā)行出版單位和圖書、報刊進口單位出版、進口的圖書，報刊。
第二十五條 集體、個體發(fā)行（租賃）網(wǎng)點，只準銷售（出租）出版單位公開發(fā)行的圖書、報刊和符合本規(guī)定第六條規(guī)定的年歷、掛歷。
第二十六條 禁止非出版單位編印的圖書、報刊進入市場。禁止銷售（出租）走私入境的和反動、淫穢的圖書。
第六章 獎勵和懲罰
第二十七條 對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著和揭發(fā)、檢舉及協(xié)助查處非法出版活動有突出貢獻的，由各級出版（文化）行政管理部門給予獎勵。
第二十八條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定的，由縣以上出版（文化）行政管理部門組織檢查鑒定，由出版（文化）行政管理部門會同工商行政管理部門和公安部門按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十九條 凡未經(jīng)批準從事圖書、報刊出版、印刷和發(fā)行等活動的，視其情節(jié)輕重，分別給予警告、令其停止經(jīng)營活動、沒收其出版物和非法收入、追究有關(guān)人員行政責任等處罰。同時視不同情節(jié)，加處出版物總定價五倍以內(nèi)的罰款。
第三十條 違反本規(guī)定第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十七條規(guī)定的，根據(jù)其情節(jié)輕重，分別給予批評教育、沒收全部非法所得、罰款、令其停止整頓、追究有關(guān)人員行政責任等處罰。
第三十一條 報紙一個月以上、期刊六個月以上不出版者，由省新聞出版行政管理部門吊銷其報刊登記證。
第三十二條 違反本規(guī)定第十三條的，由省新聞出版行政管理部門按樣本價格的五至十倍罰款，并視情節(jié)輕重給予批評教育或令其停業(yè)整頓。
第三十三條 處罰決定與執(zhí)行權(quán)限；對出版單位和全民所有制的印刷廠、書店違反本規(guī)定的處罰，由縣級以上出版（文化）行政管理部門決定并執(zhí)行；對集體、個體印刷發(fā)行單位違反本規(guī)定的處罰；由當?shù)爻霭妫ㄎ幕┬姓芾聿块T會同工商行政管理部門、公安部門共同決定并執(zhí)行；責令出版單位停止整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，由本規(guī)定第七、八條明確的批準部門執(zhí)行。
第三十四條 出版、印刷、發(fā)行單位對處罰不服的，可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上級出版（文化）管理部門申訴，或向人民法院起訴；期滿不申訴、不起訴又不履行的，由處罰單位申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十五條 沒收款和罰款一律上繳當?shù)刎斦块T。查處經(jīng)費，按財政部《關(guān)于發(fā)布〈罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法〉的通知》〖（８６）財預(yù)字第２２８號〗的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條 本規(guī)定由省新聞出版局負責解釋。
第三十七條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起實施。
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