分類一:地方法規(guī)庫
分類二:廣東
頒布時間:1992-07-20
有效時間:1992-07-20
失效時間
頒布機構(gòu):珠海市人民政府
數(shù)據(jù)庫:法律法規(guī)資料庫
一條 為加強我市非營利性出版物的管理，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)國務院《關(guān)于嚴厲打擊非法出版活動的通知》（國發(fā)〔１９８７〕６５號）精神，結(jié)合我市實際情況，特制定本暫行規(guī)定。
二條 本暫行規(guī)定適用于本市非營利性出版物的管理。
三條 非營利性出版物是指非國家正式出版單位因工作業(yè)務需要而編印的一次性、非營利性的出版物，主要范圍如下：
（一）紀念性畫冊、特刊、專刊、招貼宣傳畫；
（二）廣告宣傳性的掛歷、臺歷、年歷畫、畫冊、手冊、?？?、超出本單位范圍使用的宣傳性圖片（含成套照片）；
（三）文史、修志類資料，供內(nèi)部交流參考用的文件匯編、學術(shù)論文匯編類的圖書；
（四）用于對外宣傳的畫冊、圖書等文字、圖片出版物；
（五）超出本單位范圍使用的學習資料性（含政治、業(yè)務學習和科技、科研等資料）圖書；
（六）除國家教育行政部門規(guī)定統(tǒng)一使用的正式教材以外的其他教材、教學參考書和復習資料等；
（七）用于交流而印數(shù)較少的文學藝術(shù)類出版物；
（八）有其他特殊需要的內(nèi)部出版物。
四條 凡“年鑒”、“名錄”、“概況”等類圖書和文化生活服務類圖書，必須由國家批準的出版社出版，地圖必須由地圖出版社出版，其他單位一律不得組織出版。
五條 申辦非營利性出版物，必須具備下列條件：
（一）出版者限于能對作者及出版物在政治和經(jīng)濟等方面承擔責任的單位，個人不能出版；
（二）出版物確因工作業(yè)務需要而又無法在正式出版單位出版的；
（三）出版物的內(nèi)容必須與出版單位的工作業(yè)務一致；
（四）有出版經(jīng)費保障。
六條 申辦非營利性出版物的程序：
（一）出版單位申辦非營利性出版物，經(jīng)其上級主管部門同意后，必須向市文化局提交包括下列內(nèi)容的申請書：
１．出版目的、主要內(nèi)容、讀者對象、發(fā)放范圍；
２．出版物名稱、開本（張）、字數(shù)（或印張數(shù)）、插圖（或照片）、頁碼、印數(shù)、發(fā)放方式、出版時間：
３．稿源、編輯單位、出版單位；
４．出版經(jīng)費來源：收取工本費須說明每本（張）的工本費；
５．承印單位（必須是具有圖書報刊印刷許可證的印刷單位）。
（二）申報的出版物經(jīng)市文化局審批后，由出版單位填寫《珠海市非營利性出版物準印證申請登記表》（一式兩份），并由出版單位及其負責人簽章；
（三）市文化局審批同意后，發(fā)給《珠海市非營利性出版物準印證》；
（四）出版單位必須賃準印證到印刷單位辦理有關(guān)印刷業(yè)務。
用于廣告宣傳性的掛歷、臺歷和單張年歷畫、畫冊、手冊、?？?，必須向市工商行政管理局申領(lǐng)《廣告經(jīng)營許可證》。
七條 申辦出版非營利性出版物的單位，在向市文化局提出申請前，必須將出版物送有關(guān)主管部門審核：
（一）出版物內(nèi)容涉及保密問題，必須經(jīng)市保密主管部門提出鑒定意見，并注明使用范圍、密級和保密期限；
（二）出版物內(nèi)容涉及宗教或民族問題，必須經(jīng)市宗教事務主管部門審核同意；
（三）編印法規(guī)匯集，必須經(jīng)市政府法制局審核同意；
（四）用于對外宣傳的出版物，必須經(jīng)市委宣傳部同意；
（五）出版普通教育或成人教育的自編地方教材、輔助教材和教學資料，必須經(jīng)市、縣（區(qū)）教委同意并報有關(guān)教材審查部門審定；
（六）其它各類社會辦學部門自編教村、輔助教學資料等，必須先經(jīng)市、縣（區(qū)）成人教育行政管理部門審定；
（七）各級培訓部門自編的培訓教材、教學資料，必須經(jīng)市、縣（區(qū)）主管部門審定；
（八）文學藝術(shù)類出版物，必須經(jīng)市、縣（區(qū)）文化主管部門審定。
八條 出版單位必須在非營利性出版物上刊載出版記錄，包括主辦單位、出版單位名稱；準印證號；出版日期；發(fā)行范圍；工本費金額（不收工本費的應注明“內(nèi)部交流”或“贈閱”字樣）；帶有廣告內(nèi)容的必須標明《廣告經(jīng)營許可證》證號；印刷單位名稱。編印出版后應及時向市文化局送繳樣本一式五份。凡申領(lǐng)廣告許可證的，應同時向市工商行政管理局送繳樣本。
九條 非營利性的出版物不得公開征訂、發(fā)行、銷售和陳列，不得在公開的傳播媒介中宣傳，不得以出版物的名義參與或開展公開的社會活動。
十條 非營利性出版物的出版經(jīng)費，應在出版單位的工作業(yè)務預算經(jīng)費內(nèi)解決。任何單位不得借編印非營利性出版物牟利，不得以出版物的名義從事經(jīng)營活動。
十一條 凡因特殊情況需在出版物上刊登廣告，應先經(jīng)市一級有關(guān)主管部門同意，并報市文化局核準后，持“珠海市非營利性出版物準印證”到市工商行政管理局申辦廣告經(jīng)營核準手續(xù)。經(jīng)營廣告收入由出版單位設專項收支，不得委托他人受理，并限用于出版物的編、印、發(fā)，不得挪作他用。
十二條 非營利性出版物需收取工本費的，應按必要的印刷工價和稿費、校對、寄發(fā)等費用嚴格核算。
一般工本費計算公式如下：
（印刷總費＋稿費＋編輯費＋審稿費）工本費／本＝ __________________________________×１０７％
總印數(shù)
工本費由出版單位預算，由市文化局核定。凡獲準刊登廣告的非營利性出版物，不得收取工本費。
十三條 違反本規(guī)定者，由市文化局視其情節(jié)輕重，除建議主管部門給予直接責任行政處分外，并可給予以下處罰：
（一）違反本規(guī)定第四條、第六條、第七條、第八條、第九條的，處以警告；情節(jié)嚴重的，停止發(fā)行、沒收或銷毀出版物。
（二）違反本規(guī)定第十條、第十二條的、沒收非法收入；情節(jié)嚴重的，可以并處總收入零點五倍以上一倍以下的罰款。
出版單位對市文化局的行政處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起，十五日內(nèi)向其上級主管機關(guān)申請復議，也可直接向人民法院起訴。
十四條 凡假冒、偽造、變賣“非營利性出版物準印證”或擅自出版、情節(jié)嚴重，構(gòu)成非法出版活動的，由文化行政管理部門、工商行政管理部門和公安部門在本部門權(quán)限內(nèi)，依照國務院關(guān)于嚴厲打擊非法出版活動的有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責任。
十五條 本規(guī)定自公布之日起實施，由市文化局負責解釋。
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