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北京市電子出版物經(jīng)營管理暫行規(guī)定

2012/7/16 13:32:35 人評(píng)論

第一條 為了實(shí)施《北京市圖書報(bào)刊音像市場(chǎng)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定本規(guī)定。

第二條 本文所稱電子出版物,是指以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息存儲(chǔ)在磁、光、電介質(zhì)上,通過計(jì)算機(jī)或者具有類似功能的設(shè)備閱讀使用,并可復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體。

電子出版物主要包括軟磁盤(FD)、只讀光盤(CD-ROM)、交互式光盤(CD-I)、圖文光盤(CD-G)、照片光盤(PHOTO-CD)和集成電路卡(IC CARD)等。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電子出版物的批發(fā)、零售、出租(以下統(tǒng)稱經(jīng)營)和展覽展銷活動(dòng),必須遵守《條例》和本規(guī)定。

第四條 市新聞出版局是本市電子出版物經(jīng)營管理的主管機(jī)關(guān);區(qū)、縣文化文物局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電子出版物經(jīng)營的日常監(jiān)督管理。

廣播電視、工商行政管理、公安、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)對(duì)電子出版物經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。

郵政、鐵路、民航、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)協(xié)助市新聞出版局和區(qū)、縣文化文物局做好電子出版物經(jīng)營的管理工作。

第五條 申請(qǐng)從事電子出版物經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有熟悉電子出版物業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員;

(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、資金和設(shè)備;

(三)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合本市電子出版物經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃。

第六條 申請(qǐng)從事電子出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的單位,必須持有關(guān)材料向市新聞出版局申領(lǐng)經(jīng)營許可證,并持經(jīng)營許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

申請(qǐng)從事電子出版物零售和出租業(yè)務(wù)的單位,必須持有關(guān)材料向所在地區(qū)、縣文化文物局申領(lǐng)經(jīng)營許可證,并持經(jīng)營許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

舉辦電子出版物展覽展銷活動(dòng)的,必須在舉辦開始日一個(gè)月前報(bào)市新聞出版局審批,并到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。國家法律、法規(guī)等另有規(guī)定的,依有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 電子出版物經(jīng)營單位變更名稱、地點(diǎn)、經(jīng)營范圍、主管部門等事項(xiàng)及歇業(yè)、停業(yè)的,必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更、歇業(yè)、停業(yè)手續(xù)。

第八條 從事電子出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可證有效期為兩年,從事電子出版物出租和零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可證有效期為一年。經(jīng)營許可證有效期滿后,經(jīng)營單位必須向發(fā)證機(jī)關(guān)申報(bào)核驗(yàn)換領(lǐng)新證后,方可繼續(xù)經(jīng)營。未經(jīng)核檢換領(lǐng)新證經(jīng)營的,視為無證經(jīng)營。

第九條 電子出版物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)亮證經(jīng)營。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造經(jīng)營許可證。

第十條 進(jìn)口版電子出版物由經(jīng)國家批準(zhǔn)有進(jìn)出口權(quán)的單位和國有書店經(jīng)營,其他單位不得經(jīng)營。

個(gè)人不得經(jīng)營電子出版物。

第十一條 從事電子出版物經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向,傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、文化和科學(xué)技術(shù)知識(shí)。

禁止經(jīng)營有以下內(nèi)容的電子出版物:

(一)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(二)煽動(dòng)民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的;

(三)危害國家安全的;

(四)宣傳淫穢、迷信或者渲染暴力的;

(五)誹謗、侮辱他人的;

(六)國家規(guī)定禁止出版、傳播的其他內(nèi)容。

禁止經(jīng)營盜版、無專用中國標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)、書號(hào)條碼、來源識(shí)別碼(SID碼)的電子出版物。

第十二條 除新華書店、外文書店和出版社直接進(jìn)行的批發(fā)業(yè)務(wù)外,其他電子出版物批發(fā)單位必須在市新聞出版局規(guī)定的批發(fā)場(chǎng)所開展業(yè)務(wù)。

第十三條 電子出版物經(jīng)營單位必須從有批發(fā)權(quán)的單位進(jìn)貨。批發(fā)單位在批發(fā)電子出版物時(shí)應(yīng)當(dāng)向進(jìn)貨單位提供發(fā)貨憑證;進(jìn)貨單位應(yīng)當(dāng)保存批發(fā)單位提供的發(fā)貨憑證,以備檢驗(yàn)。

第十四條 本市對(duì)電子出版物批發(fā)實(shí)行審查制度。電子出版物批發(fā)單位應(yīng)當(dāng)在批發(fā)前將樣品報(bào)送市新聞出版局審查,未經(jīng)審查批準(zhǔn)不得批發(fā)。

第十五條 對(duì)有下列行為之一的,由市新聞出版局或者區(qū)、縣文化文物局視情節(jié)輕重,予以警告,責(zé)令停止經(jīng)營或者展覽展銷,沒收違法電子出版物;沒收違法所得;處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款;吊銷經(jīng)營許可證。

(一)未取得經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營電子出版物的;

(二)違法經(jīng)營進(jìn)口版電子出版物的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦電子出版物展覽展銷活動(dòng)的;

(四)從非正當(dāng)渠道進(jìn)貨或者無進(jìn)貨憑證的;

(五)不按經(jīng)營許可證核定事項(xiàng)經(jīng)營的以及不按批準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行展覽展銷的。

第十六條 有下列行為之一的,由市新聞出版局或者區(qū)、縣文化文物局按下列規(guī)定予以處罰:

(一)經(jīng)營第十一條所列禁止經(jīng)營的電子出版物的,沒收違禁電子出版物和違法所得,并處違禁電子出版物總定價(jià)3至5倍的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可證。

(二)營業(yè)場(chǎng)所不張掛經(jīng)營許可證的,予以警告,并可處50元以上500元以下罰款。

(三)轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造經(jīng)營許可證的,沒收違法所得,并可處100元以上1000元以下罰款。

(四)未經(jīng)審查擅自批發(fā)電子出版物的,收繳其擅自批發(fā)的電子出版物,吊銷批發(fā)單位的經(jīng)營許可證,并可視情節(jié)輕重處1000元以上20000元以下罰款。

(五)變更或者歇業(yè)、停業(yè)不按規(guī)定辦理登記的,予以警告,并可處50元以上500元以下罰款。

第十七條 未在規(guī)定的批發(fā)場(chǎng)所開展批發(fā)業(yè)務(wù)的,由市新聞出版局或者區(qū)、縣文化文物局予以取締。

第十八條 經(jīng)營單位違反工商行政管理、公安等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市新聞出版局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自1996年7月15日起施行。

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