各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，教育廳（教委）：
為加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料的管理，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，根據(jù)新聞出版總署和教育部聯(lián)合頒發(fā)的《中小學(xué)教輔材料管理辦法》（新出聯(lián)8號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”），特提出實(shí)施意見(jiàn)如下：
一、中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)具體包括：（一）與中小學(xué)教材同步的練習(xí)類圖書(shū)；（二）中小學(xué)生暑假、寒假作業(yè)類圖書(shū)；（三）中小學(xué)習(xí)題、試卷類圖書(shū)。
二、中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)的出版堅(jiān)持專業(yè)分工的原則，出書(shū)范圍未含教育類圖書(shū)的出版社，不得安排中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)選題。如確有特殊情況，須報(bào)請(qǐng)新聞出版總署批準(zhǔn)。
三、中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)的出版實(shí)行總量控制。原則上每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）每年安排的中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)選題品種（以使用書(shū)號(hào)為準(zhǔn)）總量不得超過(guò)當(dāng)年圖書(shū)選題品種（以使用書(shū)號(hào)為準(zhǔn)）總量的10%。省級(jí)新聞出版行政部門(mén)每年向新聞出版總署報(bào)告本地區(qū)中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)出版情況。
四、中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)的出版實(shí)行分級(jí)管理。在京的中央級(jí)出版社安排中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)選題，須向新聞出版總署提出選題計(jì)劃及申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可出版。地方出版社（包括中央在地方的出版社）安排中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)選題，須向當(dāng)?shù)厥〖?jí)新聞出版行政部門(mén)提出選題計(jì)劃及申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可出版。
五、出版社擬安排中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)選題，必須向新聞出版行政部門(mén)遞交正式的申請(qǐng)出版中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)的報(bào)告，同時(shí)要將作者情況介紹（姓名、單位、學(xué)歷、職稱等）一并報(bào)上。
六、中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)必須由國(guó)家或省級(jí)書(shū)刊定點(diǎn)印刷單位印刷?？缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）印制中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)，出版單位必須到所在地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)開(kāi)具出?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）印刷證明，注明書(shū)名、作者、出版者、書(shū)號(hào)、出版方式、印數(shù)、定價(jià)及批準(zhǔn)文件等，經(jīng)印刷地省級(jí)新聞出版行政部門(mén)審核同意后方可安排印刷。印刷單位在承接中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)印刷時(shí)，必須事先核查出版單位的手續(xù)是否齊全有效，否則不得承接。
七、各級(jí)教育部門(mén)及中小學(xué)校不得以任何形式組織學(xué)生購(gòu)買《中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》以外的圖書(shū)；圖書(shū)出版、發(fā)行部門(mén)不得強(qiáng)迫學(xué)校組織征訂或隨教材搭售中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)。
八、出版單位不得與非出版單位合作出版中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)，出版單位不得將中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)租型給非出版單位；任何非出版單位和個(gè)人不得編印、出版、發(fā)行供學(xué)生有償使用的各類圖書(shū)及輔導(dǎo)材料。各新聞出版行政部門(mén)要加大對(duì)買賣書(shū)號(hào)的行為、非法出版教輔材料類圖書(shū)活動(dòng)的查處力度；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
九、每年3月和10月，省級(jí)新聞出版行政部門(mén)和教育行政部門(mén)對(duì)本地區(qū)流通的中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公布。新聞出版總署和教育部不定期對(duì)社會(huì)上流通的中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)進(jìn)行質(zhì)量抽查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。
對(duì)質(zhì)量低劣的中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)，新聞出版行政部門(mén)可以對(duì)其做出停止出版發(fā)行的決定，教育行政部門(mén)可以對(duì)其做出停止使用的決定 。對(duì)出版低劣中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)的出版社，新聞出版總署可取消其出版中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)的資格。
十、各地新聞出版和教育行政部門(mén)，要根據(jù)“管理辦法”和本“實(shí)施意見(jiàn)”的要求，對(duì)中小學(xué)教輔材料類圖書(shū)的出版、發(fā)行和使用的情況，認(rèn)真進(jìn)行一次清理整頓 。清理整頓情況，請(qǐng)于2001年12月底前分別報(bào)送新聞出版總署和教育部。
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