根據(jù)國務(wù)院賦予新聞出版署的職責(zé)，1990年和1998年新聞出版署兩次核發(fā)、換發(fā)了全國新聞單位的記者證及特約記者證。經(jīng)過對全國近30萬名記者的資格審核及證件發(fā)放，進(jìn)一步規(guī)范了新聞出版管理部門對記者證的發(fā)放使用與管理監(jiān)督，有效地保證了記者采訪活動的順利進(jìn)行。但是，當(dāng)前在記者證的發(fā)放和使用中還存在不同程度的問題，部分非記者持有記者證，少數(shù)記者使用記者證進(jìn)行非采訪活動，個別單位私自仿制記者證，甚至非法買賣記者證等。這些問題不僅影響了記者的正常采訪，也損害了新聞媒體、新聞記者的社會形象。
記者證是由國家新聞出版行政管理部門統(tǒng)一制作的我國新聞單位進(jìn)行正常采訪活動時的合法身份證明。為了維護(hù)記者證的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)對記者證的管理，特重申有關(guān)規(guī)定并補(bǔ)充通知如下：
一、記者證的發(fā)放范圍與發(fā)放辦法繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于重新?lián)Q發(fā)記者證的通知》[新出報刊(1998)404]中的有關(guān)規(guī)定。
二、記者證僅限于全國新聞單位中的記者及兼負(fù)采訪工作的編輯在進(jìn)行正?；顒訒r使用。新聞單位指編人“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”的報社、新聞性期刊社以及經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的通訊社、廣播電臺、電視臺、新聞電影制片廠及相關(guān)單位。
記者證的使用者應(yīng)為新聞單位正式工作人員中從事新聞采編業(yè)務(wù)的記者、兼負(fù)采訪工作的編輯、新聞單位及單位內(nèi)編輯部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，其他單位及個人均無權(quán)領(lǐng)用。
報社確因工作需要，可在相關(guān)單位聘請少量特約記者，發(fā)給特約記者證，但須從嚴(yán)掌握特約記者的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制數(shù)量。特約記者須在報社的指導(dǎo)下進(jìn)行新聞業(yè)務(wù)活動。其他新聞單位一律不發(fā)特約記者證。
三、各新聞單位中正式聘用的記者(聘用期須兩年以上)，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格者可參照記者證的發(fā)放辦法核發(fā)記者證。該記者聘任期滿后，記者證應(yīng)及時予以收回。
四、記者證僅為從事新聞采訪工作時的身份證明，不得用于非采訪活動，不得轉(zhuǎn)借他人或涂改；任何單位不得制作其他專供采訪使用的正式證件。
五、記者在進(jìn)行特殊采訪時，記者證須與本單位介紹信及本人工作證同時使用。遇國際、國內(nèi)重大活動，主辦單位經(jīng)批準(zhǔn)后可臨時制作一次性記者證，并注明有效期限，同時須向當(dāng)?shù)匦侣劤霭婀芾砑坝浾咦C管理部門備案，一俟活動結(jié)束，該一次性記者證即作廢。
六、記者證的使用期限一般為5年；聘任制記者和特約記者的記者證使用期限為2年。
七、記者證持有者因故調(diào)離新聞單位或離退休后，應(yīng)及時將記者證繳回。
記者證不慎遺失，應(yīng)及時在本媒體公開刊播遺失聲明，宣布原號碼記者證作廢后，持本單位的申請報告和聲明作廢的證明向原發(fā)證單位申請補(bǔ)領(lǐng)。
記者證嚴(yán)重破損，可持舊證及本單位的申請報告向原發(fā)證單位申請換發(fā)。
八、各新聞單位應(yīng)加強(qiáng)對申領(lǐng)記者證的資格審核與日常管理，不得擅自擴(kuò)大記者證的發(fā)放范圍。對為非編采人員發(fā)放記者證，私自仿制或使用無效記者證的單位，要追究其領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。
九、各新聞單位的記者證日常管理工作須有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，新聞出版管理部門負(fù)有對新聞單位記者證的發(fā)放、使用、監(jiān)督及管理的職能，并可根據(jù)情況對利用記者證從事非新聞采訪活動、搞有償新聞及嚴(yán)重違反新聞職業(yè)道德的人員給以批評、通報批評、警告等行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷記者證。
十、嚴(yán)禁個人與其他單位以各種方式偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、抵押、出賣和冒名使用記者證、特約記者證，違者由新聞出版行政管理部門會同有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。觸犯刑律的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
各省新聞出版局記者證管理部門可依據(jù)本通知精神制定本地區(qū)記者證、特約記者證的發(fā)放及管理實施細(xì)則。
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