各?。▍^(qū)、市）新聞出版局、郵政管理局，中國郵政集團(tuán)公司：
為貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)）精神，推進(jìn)農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)的綜合利用，落實(shí)《中華人民共和國郵政法》關(guān)于保障郵政普遍服務(wù)的要求，新聞出版總署、國家郵政局決定共同推動(dòng)農(nóng)家書屋和村郵站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提升服務(wù)能力?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)家書屋和村郵站共建的積極意義。農(nóng)家書屋工程建設(shè)和村郵站建設(shè)是農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)家書屋工程主要解決農(nóng)民群眾讀書難、看報(bào)難的問題，保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。村郵站建設(shè)主要解決農(nóng)民群眾郵件的寄遞問題，保障農(nóng)民群眾的基本通信權(quán)利。兩項(xiàng)工程的實(shí)施重點(diǎn)都在行政村，在功能上具有依托性和互補(bǔ)性。實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工程在村一級(jí)的結(jié)合，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)家書屋的功能，提升農(nóng)村郵政服務(wù)能力。各級(jí)新聞出版行政部門和郵政管理部門要充分認(rèn)識(shí)兩項(xiàng)工程共建的積極意義，扎實(shí)做好兩項(xiàng)工程的共建工作。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌部署安排。建設(shè)過程中，各級(jí)新聞出版行政部門和郵政管理部門要切實(shí)做好規(guī)劃，形成農(nóng)家書屋和村郵站建設(shè)的合理布局。要對(duì)農(nóng)家書屋選址、管理員人選等統(tǒng)籌進(jìn)行考慮，有條件的地方應(yīng)將村郵站設(shè)在農(nóng)家書屋，加掛村郵站的標(biāo)識(shí)牌，方便農(nóng)民群眾識(shí)別，并配置郵件柜等；要選擇熱心公益事業(yè)、有較強(qiáng)責(zé)任心的人從事農(nóng)家書屋管理和郵件收發(fā)工作，從而解決農(nóng)家書屋和村郵站的場地、設(shè)施、人員等建設(shè)問題。要積極爭取地方政府出臺(tái)相關(guān)政策，解決管理員的補(bǔ)貼和村郵站的資金補(bǔ)貼等問題。
三、加強(qiáng)管理，提升服務(wù)水平。在運(yùn)行過程中，要制訂和完善各項(xiàng)制度，規(guī)范管理，確保必要的書屋開放時(shí)間和郵政服務(wù)時(shí)間。各級(jí)新聞出版行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋管理員的培訓(xùn)，明確管理員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，著力提高管理員的服務(wù)意識(shí)和出版物借閱管理水平。各級(jí)郵政管理部門要加強(qiáng)對(duì)村郵站管理員郵政業(yè)務(wù)培訓(xùn)的指導(dǎo)工作，督促基層郵政企業(yè)抓好培訓(xùn)工作，著力提高管理員郵件收發(fā)管理水平。鼓勵(lì)郵政企業(yè)參與農(nóng)家書屋工程建設(shè)，加大村郵站的郵件收發(fā)頻次，保證郵路暢通，使農(nóng)家書屋報(bào)刊及時(shí)配送到位，并為農(nóng)村用戶提供及時(shí)、安全、方便的郵政服務(wù)。
四、不斷探索，建立長效機(jī)制。在發(fā)展過程中，各級(jí)新聞出版行政部門和郵政管理部門要積極探索農(nóng)家書屋與村郵站相結(jié)合的新形式，探索發(fā)展的新路子，要把農(nóng)家書屋、村郵站建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與其他農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)，逐步擴(kuò)大農(nóng)家書屋與村郵站建設(shè)的覆蓋面，不斷提升農(nóng)家書屋和村郵站的信息化水平，增強(qiáng)農(nóng)家書屋和村郵站的生命力和自我發(fā)展能力，為廣大農(nóng)民群眾提供更加便捷的新聞出版公共服務(wù)和郵政服務(wù)。 新聞出版總署 國家郵政局
二○一○年八月十二日
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