為規(guī)范出版物進口工作，使其制度化、標準化、科學(xué)化，根據(jù)《出版管理條例》的要求，自本通知發(fā)布之日起，將對已經(jīng)批準設(shè)立的出版物進口經(jīng)營單位核發(fā)出版物進口經(jīng)營許可證。自2007年1月1日起，對出版物進口經(jīng)營單位實行年檢登記制度。各出版物進口經(jīng)營單位須通過每年的年檢，方可繼續(xù)開展出版物進口經(jīng)營業(yè)務(wù)。有關(guān)事項具體通知如下：
一、 新設(shè)立的出版物進口經(jīng)營單位，在新聞出版總署批準設(shè)立后，由新聞出版總署頒發(fā)出版物進口經(jīng)營許可證。
二、 已經(jīng)批準設(shè)立的出版物進口經(jīng)營單位，自本通知發(fā)布之日起，向所在地的省級新聞出版行政部門報送申領(lǐng)出版物進口經(jīng)營許可證的報告，省級新聞出版行政部門審核后報新聞出版總署，由新聞出版總署負責核發(fā)。
三、 年檢時間：年檢工作每年度第一季度進行。
四、 年檢內(nèi)容
（一）按照《出版管理條例》中設(shè)立出版物進口經(jīng)營單位的條件逐一對照檢查。
（二）出版物進口經(jīng)營單位要上交上一年度一月一日至十二月三十一日一年來的經(jīng)營狀況報告。報告內(nèi)容包括：一年來的進口經(jīng)營狀況數(shù)字統(tǒng)計，包括種數(shù)（種次）、數(shù)量（冊、張、份、盒、）、金額（萬美元）等；是否建立健全進口出版物內(nèi)容三級審查制度；是否在規(guī)定時間內(nèi)向所在地?。▍^(qū)、市）新聞出版行政部門及新聞出版總署上報備案進口出版物目錄；是否未經(jīng)批準在境內(nèi)舉辦境外出版物展覽；是否進口過含有《出版管理條例》禁載內(nèi)容的出版物；是否將含有禁載內(nèi)容的進口出版物供貨給零售市場；是否超范圍經(jīng)營等。
（三） 總結(jié)檢查一年來是否有其他違反國家的法律、法規(guī)及各項管理規(guī)定的行為，經(jīng)營活動中有無被處罰記錄。
如存在上述問題應(yīng)及時查找原因，制定整改措施。
五、 年檢程序
（一）各出版物進口經(jīng)營單位（包括各出版物進口經(jīng)營單位的子公司）要按照通知要求認真進行自查，寫出年度總結(jié)，填寫所附年檢登記表，于2月15日前將總結(jié)報告及年檢登記表報所在地新聞出版行政部門。各?。▍^(qū)、市）新聞出版行政部門對上述材料進行審核后，寫出審核意見，連同各出版物進口經(jīng)營單位的總結(jié)報告、年檢登記表于3月15日前報送總署，以郵局蓋章為準。年檢登記表一式三份，一份報我署，其余二份分別由省級新聞出版行政部門和各出版物進口經(jīng)營單位存檔。在各地有分公司的出版物進口經(jīng)營單位，其分公司須于1月15日前將年檢材料報到所在地新聞出版行政部門，所在地新聞出版行政部門對上述材料進行審核后，寫出審核意見，再由分公司將審核意見、本公司的總結(jié)報告、年檢登記表等年檢材料報到總公司，總公司將年檢材料匯總后于2月15日前統(tǒng)一報所在地新聞出版行政部門進行年檢。
（二）我署收到上報的年檢材料后，于4月30日前審核批復(fù)完畢。通過年檢的出版物進口經(jīng)營單位持總署批復(fù)件及經(jīng)營許可證副本到總署對外交流與合作司加蓋年度檢驗章。蓋章之后，出版物進口經(jīng)營許可證方可繼續(xù)使用。
六、 年檢結(jié)果的處理
（一）出版物進口經(jīng)營單位在年檢過程中，如發(fā)現(xiàn)有違反《出版管理條例》的，將依法對其進行處罰。
（二）出版物進口經(jīng)營單位有下列問題之一的，將視情節(jié)輕重予以警告、暫緩年檢、或不予通過年檢等處理：
1、不具備設(shè)立出版物進口經(jīng)營單位基本條件的。
2、未設(shè)立進口出版物內(nèi)容三級審查制度的。
3、將含有禁載內(nèi)容的進口出版物供貨給零售市場的。
4、超范圍經(jīng)營或一年未從事出版物進口經(jīng)營業(yè)務(wù)的。
5、對違規(guī)行為隱瞞不報的。
6、違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的。
7、未在規(guī)定時間內(nèi)遞交總結(jié)報告和年檢登記表的。
8、存在其他違反法律、法規(guī)和各項管理規(guī)定的。
（三）受到警告或暫緩年檢的出版物進口經(jīng)營單位應(yīng)認真進行整改，暫緩年檢期間不得開展出版物進口經(jīng)營活動。暫緩年檢的期限由新聞出版總署確定，不得超過6個月。6個月內(nèi)問題解決的，按照本通知規(guī)定重新辦理年度檢驗，通過年檢后在其出版物經(jīng)營許可證副本上加蓋年度檢驗章。如6個月內(nèi)問題仍未解決，將注銷其出版物進口經(jīng)營許可證。
（四）不予通過年檢的出版物進口經(jīng)營單位由新聞出版總署注銷其出版物進口經(jīng)營許可證，被注銷出版物進口經(jīng)營許可證的出版物進口經(jīng)營單位不得再從事出版物進口經(jīng)營業(yè)務(wù)。
請各?。▍^(qū)、市）新聞出版行政部門將此通知轉(zhuǎn)發(fā)到本行政區(qū)域內(nèi)的各出版物進口經(jīng)營單位。
新聞出版總署
二00六年十一月二十八日
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