各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）新聞出版局、版權(quán)局，各電子出版單位、互聯(lián)網(wǎng)游戲出版機(jī)構(gòu)、光盤復(fù)制單位：
為貫徹實(shí)施《行政許可法》，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，國(guó)務(wù)院于2004年6月29日頒布了《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)），明確規(guī)定新聞出版總署負(fù)責(zé)實(shí)施“出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物（含互聯(lián)網(wǎng)游戲作品）審批”項(xiàng)目，進(jìn)一步確定了新聞出版總署是國(guó)務(wù)院惟一歸口管理電子游戲出版物和互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物的行政部門，并依法對(duì)出版引進(jìn)版電子游戲出版物和互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物進(jìn)行審批。
為落實(shí)國(guó)務(wù)院的決定，推進(jìn)依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)版電子游戲出版物和互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物的管理，保護(hù)未成年人身心健康，維護(hù)電子游戲出版和互聯(lián)網(wǎng)游戲出版的正常秩序以及電子游戲出版物和互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物出版單位的合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、引進(jìn)版電子游戲出版物或互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物是指由境外著作權(quán)人開(kāi)發(fā)的電子游戲或互聯(lián)網(wǎng)游戲軟件作品，通過(guò)版權(quán)貿(mào)易方式，授權(quán)給中國(guó)的電子出版單位或互聯(lián)網(wǎng)游戲出版機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)出版發(fā)行的電子游戲出版物或互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物。
二、電子游戲出版物是電子出版物種類之一，指通過(guò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序，將圖文聲像等游戲內(nèi)容編輯加工后，以數(shù)字代碼方式存儲(chǔ)在磁、光、電介質(zhì)上，通過(guò)計(jì)算機(jī)、掌上閱讀器、手機(jī)或者具有類似功能的交互設(shè)備讀取使用，并可復(fù)制發(fā)行的電子游戲軟件作品。載體形態(tài)包括只讀光盤（CD-ROM）、高密度只讀光盤（DVD-ROM）、集成電路卡（IC Card）、軟盤（FD）、交互式光盤（CD-I）、照片光盤（Photo-CD）和新聞出版總署認(rèn)定的其它類似載體形態(tài)。
互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物是指通過(guò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序，將圖文聲像等游戲內(nèi)容經(jīng)過(guò)選擇、編輯和數(shù)字化制作加工，以互聯(lián)網(wǎng)為傳播載體，發(fā)送至計(jì)算機(jī)、電視、手機(jī)、游戲機(jī)等用戶終端，供多人同時(shí)在線瀏覽、閱讀、使用或者下載的互聯(lián)網(wǎng)游戲軟件作品。
三、電子出版單位出版引進(jìn)版電子游戲出版物，互聯(lián)網(wǎng)游戲出版機(jī)構(gòu)出版引進(jìn)版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物，均應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門提出引進(jìn)出版申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)申報(bào)的引進(jìn)版電子游戲出版物或引進(jìn)版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物內(nèi)容提出審核意見(jiàn)。符合出版條件的，報(bào)新聞出版總署審批；不符合出版條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書面通知申請(qǐng)人。 新聞出版總署根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)申報(bào)的引進(jìn)版電子游戲出版物或引進(jìn)版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物內(nèi)容進(jìn)行審查，并按照國(guó)家對(duì)電子游戲出版物、互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的，書面說(shuō)明理由。
申請(qǐng)出版引進(jìn)版電子游戲出版物應(yīng)提交以下材料：
（一）電子出版單位的申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括電子游戲出版物的中外文名稱、著作權(quán)人情況（中外文名稱、所在國(guó)家或地區(qū)、經(jīng)營(yíng)情況等）、引進(jìn)前的出版經(jīng)營(yíng)情況、詳細(xì)的作品內(nèi)容介紹、責(zé)任編輯審讀意見(jiàn)、預(yù)計(jì)的出版時(shí)間等。
（二）所在地區(qū)省級(jí)新聞出版局或主管單位審核同意文件。
（三）著作權(quán)合同備案機(jī)構(gòu)出具的《著作權(quán)合同備案證書》。
（四）送審的電子游戲出版物樣盤和中文腳本全文。
（五）電子游戲出版物中主要人物和主要場(chǎng)景彩色圖片。
（六）代理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及電子出版物發(fā)行許可證復(fù)印件。
申請(qǐng)出版引進(jìn)版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物應(yīng)提交以下材料：
（一）互聯(lián)網(wǎng)游戲出版機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物的中外文名稱、著作權(quán)人情況（中外文名稱、所在國(guó)家或地區(qū)、經(jīng)營(yíng)情況等）、引進(jìn)前的出版經(jīng)營(yíng)情況、詳細(xì)的作品內(nèi)容介紹、責(zé)任編輯審讀意見(jiàn)、預(yù)計(jì)的出版（公測(cè)）時(shí)間等。
（二）互聯(lián)網(wǎng)出版文檔。
（三）著作權(quán)合同備案機(jī)構(gòu)出具的《著作權(quán)合同備案證書》。
（四）互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物中文腳本全文。
（五）彩色打印圖片和演示光盤。表現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物中的主要人物、場(chǎng)景、道具、情節(jié)等，能反映互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物的基本面貌。
四、出版引進(jìn)版電子游戲出版物或引進(jìn)版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物應(yīng)遵守《著作權(quán)法》及有關(guān)規(guī)定，出版前應(yīng)按照著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，取得合法授權(quán)，簽訂出版合同，并履行著作權(quán)合同備案手續(xù)。經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)設(shè)立的電子出版單位可以辦理引進(jìn)版電子游戲出版物著作權(quán)合同備案手續(xù)；經(jīng)辦理引進(jìn)版?復(fù)制單位或集成電路卡加工企業(yè)復(fù)制加工引進(jìn)版電子游戲出版物只讀光盤或集成電路卡。
互聯(lián)網(wǎng)游戲出版機(jī)構(gòu)可以出版本版引進(jìn)版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物的客戶端程序只讀光盤?；ヂ?lián)網(wǎng)游戲出版機(jī)構(gòu)應(yīng)到所在地省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門申領(lǐng)電子出版物書號(hào)和《電子出版物復(fù)制委托書》，憑新聞出版總署批準(zhǔn)引進(jìn)的文件和《電子出版物復(fù)制委托書》，委托光盤復(fù)制單位復(fù)制引進(jìn)版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物客戶端程序只讀光盤。
六、各光盤復(fù)制單位或集成電路卡加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)電子出版物復(fù)制的法規(guī)，在承接引進(jìn)版電子游戲出版物只讀光盤或引進(jìn)版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物客戶端程序只讀光盤時(shí)，應(yīng)按照本通知第五條規(guī)定認(rèn)真審驗(yàn)有關(guān)手續(xù)，對(duì)不符合規(guī)定的，一律不得復(fù)制、加工。
七、電子出版單位可以發(fā)行本版電子游戲出版物，互聯(lián)網(wǎng)游戲出版機(jī)構(gòu)可以發(fā)行本版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物的客戶端程序只讀光盤、游戲計(jì)費(fèi)卡。 經(jīng)出版行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的電子出版物發(fā)行單位可以發(fā)行電子游戲出版物、互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物的客戶端程序只讀光盤、游戲計(jì)費(fèi)卡。凡未取得出版行政部門頒發(fā)的電子出版物發(fā)行許可證的單位、機(jī)構(gòu)或個(gè)人(包括各類電子產(chǎn)品市場(chǎng)、軟件銷售店、網(wǎng)吧等)一律不得從事電子游戲出版物、互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物的客戶端程序只讀光盤、游戲計(jì)費(fèi)卡的發(fā)行業(yè)務(wù)。
八、互聯(lián)網(wǎng)游戲出版是互聯(lián)網(wǎng)出版的重要形式，從事互聯(lián)網(wǎng)游戲出版活動(dòng)必須遵守《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)出版信息服務(wù)，在向電信管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可前，必須先取得國(guó)家出版行政主管部門的審批許可?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者在為從事互聯(lián)網(wǎng)游戲出版活動(dòng)的機(jī)構(gòu)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)前，應(yīng)審驗(yàn)申請(qǐng)人的資格，申請(qǐng)人必須是新聞出版總署批準(zhǔn)設(shè)立的有互聯(lián)網(wǎng)游戲出版業(yè)務(wù)范圍的互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)，并提供互聯(lián)網(wǎng)出版許可證復(fù)印件。同時(shí)，其出版運(yùn)營(yíng)的引進(jìn)版互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物必須是經(jīng)新聞出版總署審查批準(zhǔn)的，并提供審批檔復(fù)印件。
九、凡1995年以來(lái)，經(jīng)新聞出版總署審查批準(zhǔn)出版的引進(jìn)版電子游戲出版物和互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物，并辦理了著作權(quán)登記手續(xù)，屬于合法出版物?！冻霭婀芾?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：“合法出版物受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得非法干擾、阻止、破壞出版物的出版。”第五十三條進(jìn)一步規(guī)定：“對(duì)非法干擾、阻止和破壞出版物出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行的行為，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府出版行政部門及其它有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，予以制止。”
十、違反上述規(guī)定的，由出版行政部門和版權(quán)行政部門依法追究其法律責(zé)任。
二零零四年七月二十七日
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