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《浙江省檔案登記備份管理辦法》2月1日起實(shí)施

2013/1/19 20:08:59 人評(píng)論

第一條 為了加強(qiáng)檔案管理,保障檔案信息的真實(shí)、完整、有效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)檔案登記備份的實(shí)施及監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)的檔案登記備份,是指檔案行政管理部門(mén)定期記錄機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和有關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)的檔案管理情況并在此基礎(chǔ)上對(duì)單位重要檔案組織實(shí)施電子備份的活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)的檔案,包括文字、圖表、聲像、數(shù)碼等各種形式的歷史記錄。

單位的具體范圍,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定確定。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案登記備份工作的領(lǐng)導(dǎo),保障經(jīng)費(fèi)投入,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案登記備份工作;國(guó)家綜合檔案館按照本辦法規(guī)定承擔(dān)檔案?jìng)浞菥唧w業(yè)務(wù)工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好檔案登記備份相關(guān)工作。

第五條 單位應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)檔案行政管理部門(mén)報(bào)送本單位的檔案管理情況,由檔案行政管理部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行登記:

(一)檔案類(lèi)別、總量,數(shù)據(jù)庫(kù)名稱(chēng)及容量;

(二)當(dāng)年整理、歸檔的情況;

(三)有否自行采取的檔案?jìng)浞荽胧?/p>

(四)其他事項(xiàng)。

第六條 檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位報(bào)送的檔案管理情況予以核實(shí),并根據(jù)單位檔案的價(jià)值和國(guó)家檔案災(zāi)害防治要求,提出實(shí)施檔案?jìng)浞莸囊庖?jiàn)和檔案安全管理的相關(guān)建議。

第七條 屬于下列范圍之一的單位檔案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定:

(一)依法應(yīng)當(dāng)保管30年以上的檔案;

(二)列入國(guó)家基本專(zhuān)業(yè)檔案目錄的檔案;

(三)由政府投資并具有典型性和代表性的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案;

(四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份的重要檔案。

前款所列檔案,單位有專(zhuān)門(mén)檔案館等設(shè)施,已按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全保障要求進(jìn)行管理的,經(jīng)辦理檔案登記的檔案行政管理部門(mén)同意,可以不再備份。

檔案?jìng)浞莸闹芷?,由辦理檔案登記的檔案行政管理部門(mén)根據(jù)檔案的價(jià)值和安全性、數(shù)據(jù)容量和變化頻率、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及備份成本等因素確定。

省檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照安全、必要、效益的原則,制定檔案?jìng)浞莘秶椭芷诘木唧w規(guī)定。

第八條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案行政管理部門(mén)確定的檔案?jìng)浞莘秶?、周期,將相關(guān)檔案以電子形式復(fù)制,形成檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)后報(bào)送國(guó)家綜合檔案館。

檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合檔案行政管理部門(mén)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定的格式和質(zhì)量要求,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)性和完整性。

國(guó)家綜合檔案館接收檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)。不符合要求的,國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)單位按規(guī)定要求重新報(bào)送。

第九條 國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省檔案信息化建設(shè)要求,同步規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行檔案?jìng)浞莨芾砥脚_(tái)及安全防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,提高防范攻擊、篡改、病毒、癱瘓和竊密的能力。

第十條 單位、檔案行政管理部門(mén)及國(guó)家綜合檔案館在檔案登記備份工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,落實(shí)保密措施,切實(shí)做好涉密檔案的保密工作。具體辦法由省檔案行政管理部門(mén)會(huì)同省保密工作部門(mén)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定。

第十一條 單位、國(guó)家綜合檔案館可以委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事非保密檔案的數(shù)字化加工等具體技術(shù)工作。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保守工作秘密,并不得為完成受委托的工作事項(xiàng)以外的任何目的使用或者提供他人使用其工作中獲知的檔案信息。

檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案中介服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和中介服務(wù)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),提高檔案中介服務(wù)的質(zhì)量和水平。

第十二條 檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定檔案信息突發(fā)事故與災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對(duì)職責(zé)和措施。

發(fā)生檔案信息安全突發(fā)事件的,國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,提供數(shù)據(jù)恢復(fù)服務(wù)。

第十三條 檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)依法受保護(hù),非經(jīng)報(bào)送單位同意,國(guó)家綜合檔案館不得向社會(huì)提供查詢(xún)和利用,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十四條 國(guó)家綜合檔案館可以根據(jù)單位的要求,就單位有關(guān)檔案的內(nèi)容與檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)是否具有一致性提供書(shū)面證明。

第十五條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十六條 不按照本辦法規(guī)定辦理檔案登記備份的,由檔案行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以建議有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理或者處分。

向國(guó)家綜合檔案館報(bào)送偽造、篡改的數(shù)據(jù)用于檔案?jìng)浞莸?,由檔案行政管理部門(mén)建議有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理或者處分。

第十七條 檔案行政管理部門(mén)、國(guó)家綜合檔案館工作人員有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處理或者處分:

(一)不按照規(guī)定開(kāi)展檔案登記備份工作的;

(二)偽造、篡改、損毀檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)的;

(三)違反規(guī)定,為他人提供利用檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)的;

(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。

第十八條 檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有下列情形之一的,由檔案行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》第二十四條第二款、第三款和《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第二十八條規(guī)定給予處罰;造成損失的,責(zé)令賠償損失:

(一)損毀、丟失、篡改、偽造、竊取、倒賣(mài)檔案或者檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)的;

(二)擅自提供、復(fù)制、公布、銷(xiāo)毀檔案或者檔案?jìng)浞輸?shù)據(jù)的。

第十九條 本辦法規(guī)定的單位以外的組織和個(gè)人擁有對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值的檔案的,鼓勵(lì)其參照本辦法規(guī)定自愿辦理檔案登記備份。

第二十條 本辦法自2013年2月1日起施行。

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