第一條 為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作，鼓勵公民、法人和其他組織舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域違法犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室以及農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、畜牧、商務(wù)、漁業(yè)等有關(guān)部門（以下簡稱食品安全監(jiān)管部門）受理、轉(zhuǎn)辦、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法舉報(bào)案件。
第三條 食品安全監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)的受理、查處工作。
第四條 舉報(bào)途徑
（一）來人、來信舉報(bào)；
（二）電話、傳真、電子郵件舉報(bào)；
（三）行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個人舉報(bào)立案查處的案件；
（四）其它途徑。
第五條 獎勵舉報(bào)范圍
（一）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過程中，使用國家明令禁止或淘汰的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)的行為；
（二）違法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為；
（三）銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制品；銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽、動物、水產(chǎn)及其制品；未取得《生豬定點(diǎn)屠宰證》私屠濫宰的行為；
（四）在食品中摻雜使假、以次充好、以假充真或者銷售失效、變質(zhì)、過期等不符合食品安全要求的食品，或者偽造、涂改食品生產(chǎn)日期延長明示保質(zhì)期的行為；
（五）應(yīng)當(dāng)取得而未取得《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》、《生豬定點(diǎn)屠宰證》、《營業(yè)執(zhí)照》等證照，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為；
（六）食品中添加非食用物質(zhì)或未按有關(guān)規(guī)定要求超范圍、 超限量使用食品添加劑的行為；
（七）其它違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第六條 舉報(bào)受理
初級農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市農(nóng)委負(fù)責(zé)受理；
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理；
食品流通環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市工商局負(fù)責(zé)受理；
餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理；
畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市畜牧局負(fù)責(zé)受理；
生豬屠宰環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市商務(wù)局負(fù)責(zé)受理；
水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的舉報(bào)由市漁業(yè)局負(fù)責(zé)受理；
其他食品安全方面的舉報(bào)和重大食品安全事故的舉報(bào)由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)受理或轉(zhuǎn)辦（各部門舉報(bào)受理電話見附件）。
第七條 食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕，對屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況，并尊重舉報(bào)人的意愿，對舉報(bào)人的所有信息予以保密。對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)告知其向有監(jiān)管職責(zé)的部門舉報(bào)，或者在受理后 24 小時(shí)內(nèi)以書面形式移交有監(jiān)管職責(zé)的部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。
第八條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 15 個工作日內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報(bào)。情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長，但最長不得超過 30個工作日。
第九條 舉報(bào)獎勵級別和獎勵額度分為以下三個等級：
一級舉報(bào)及獎勵：能詳細(xì)提供違法行為人的違法事實(shí)并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)或票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，按該案貨值的5％給予獎勵。
二級舉報(bào)及獎勵：能提供違法行為人的違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符，按該案貨值的3％給予獎勵；
三級舉報(bào)及獎勵：僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。按該案貨值的1％給予獎勵；
每起案件的舉報(bào)獎勵金額最高不超過 10000 元。對執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無涉案貨物，但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員200-400元獎勵。
第十條 舉報(bào)獎勵原則
（一）同一線索被兩個以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎勵最先舉報(bào)人；對同一案件的舉報(bào)獎勵不得重復(fù)發(fā)放；
（二）兩個或兩個以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎勵；
（三）舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（四）未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得公開或泄露舉報(bào)人有關(guān)信息。
第十一條 確定舉報(bào)人身份后，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在案件辦結(jié)5日內(nèi)通知舉報(bào)人。舉報(bào)人在接到通知之日起1 個月內(nèi)攜帶本人身份證或其它有效證件到市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。
第十二條 下列舉報(bào)案件不適用本辦法：
（一）與食品安全工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)；
（二）負(fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者授意他人進(jìn)行的舉報(bào)；
（三）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報(bào)；
（四）同時(shí)從事食品違法經(jīng)營行為者相互之間進(jìn)行的舉報(bào)。
第十三條 食品安全舉報(bào)所需獎勵資金從罰沒收入中解決，由市財(cái)政審核撥付，市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放。
第十四條 對于舉報(bào)人和食品安全監(jiān)管人員惡意串通、套取食品安全舉報(bào)獎勵資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消舉報(bào)人領(lǐng)獎資格，對有關(guān)食品安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十五條 負(fù)責(zé)舉報(bào)案件調(diào)查處理的食品安全監(jiān)管部門要在結(jié)案后 3 個工作日內(nèi)將案件查處情況書面報(bào)送市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。
第十六條 本辦法自2011年5月21日起施行。
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