7月30日，武漢市第十三屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議審議并表決通過了《武漢市實(shí)施<中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法>辦法》。該《辦法》規(guī)定，產(chǎn)品包裝物的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品包裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品包裝物應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用易回收、易拆解、易降解、無毒無害的材料。對(duì)產(chǎn)品包裝過度使用包裝材料的，由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令生產(chǎn)者限期改正，逾期不改正的處5000元~30000元罰款。
商品過度包裝，是指包裝的耗材過多、分量過重、體積過大、成本過高、裝潢過于華麗、說詞過于溢美等。如在月餅的包裝中，很多采用實(shí)木、貴金屬制品等等，大大增加了包裝成本。
追逐利潤(rùn)，盡可能使利潤(rùn)最大化，是企業(yè)的通病。于是，“包裝好看，價(jià)格翻番”成了企業(yè)進(jìn)行過度包裝的主要原因。企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，把生產(chǎn)包裝的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。結(jié)果就是消費(fèi)者花了大價(jià)錢買了“無用”的東西，再精美的包裝最終也要成為垃圾廢料。相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)超50%商品存在過度包裝，城市生活垃圾里面有三分之一是包裝性垃圾，其中一半以上屬于過度包裝，每年浪費(fèi)4000億元。
商品包裝過度是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的不正常現(xiàn)象，已惡化成為日益嚴(yán)重的社會(huì)問題。其實(shí)，遏制商品的過度包裝，最有效的手段還得靠法律法規(guī)加以剛性約束，使限制商品過度包裝真正做到有法可依，讓違法企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)上的處罰，付出高昂的違法成本。國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅先生認(rèn)為，要防止過度包裝泛濫，必須加大監(jiān)管和懲罰力度。與此同時(shí)，要把過度包裝列為商業(yè)欺詐行為，按反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處，絕不姑息養(yǎng)奸。然而，我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)范對(duì)治理過度包裝問題還存在片面性和不完整性。在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)仍顯滯后的情況下，地方出臺(tái)相關(guān)的地方法規(guī)或?qū)嵤┺k法就顯得尤為迫切。
遏制過度包裝，不僅是凈化市場(chǎng)、保護(hù)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求，更是厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的必然舉措。我們樂見武漢市人大常委會(huì)表決通過的《武漢市實(shí)施<中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法>辦法》，對(duì)產(chǎn)品包裝過度的可處以5000元~30000元罰款，某種程度上講，這對(duì)那些不肯流淌道德血液的企業(yè)具有一定的威懾作用。
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