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1.2　開(kāi)發(fā)產(chǎn)品新的應(yīng)用領(lǐng)域，開(kāi)拓新的發(fā)展空間 　　無(wú)論是農(nóng)用、包裝、建筑用塑料領(lǐng)域，還是為其它工業(yè)產(chǎn)品配套用塑料領(lǐng)域，以及和人民生活息息相關(guān)的各種塑料領(lǐng)域，今后我們?nèi)匀灰e極開(kāi)拓新的應(yīng)用領(lǐng)域，或把原有的應(yīng)用領(lǐng)域加以拓寬和引向深化，只有這樣才能提高現(xiàn)有裝備的開(kāi)工率，以較少的投入換回較大幅度的可持續(xù)增長(zhǎng)。主管部門(mén)和科技人員應(yīng)當(dāng)把拓寬塑料制品新的應(yīng)用領(lǐng)域，尋找已有裝備新的用武之地當(dāng)成塑料工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓。 　　1.3　靈活利用市場(chǎng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)物美價(jià)廉，適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品 　　塑料工業(yè)的高速持續(xù)發(fā)展表明塑料作為一種新興材料，其性能在許多方面是傳統(tǒng)的木材、金屬等材料所不可比擬的，且價(jià)格能適應(yīng)社會(huì)整體消費(fèi)水平。正確使用價(jià)格武器，把更多的塑料產(chǎn)品價(jià)格降下來(lái)，不僅能促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部技術(shù)和管理兩個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)，做到優(yōu)勝劣汰，而且能夠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)份額，為更多的塑料產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)打開(kāi)通道。同時(shí)還要做好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，在滿足使用性能的前提下允許產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)的多樣化，這有利于打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)市場(chǎng)秩序。 　　2、采取措施提高各級(jí)管理人員素質(zhì)，最大限度發(fā)揮資源功效。 　　企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不管是管人的，還是管物的，都應(yīng)采用科學(xué)的管理方法，以使資源功效得到最大發(fā)揮。一方面要切實(shí)做好企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)制工作，實(shí)施科學(xué)的管理方法，完善現(xiàn)代企業(yè)制度；另一方面要加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，降低成本，向管理環(huán)節(jié)要效益，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率，加大國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，面對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)，利用兩種資源。實(shí)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高全行業(yè)的整體素質(zhì)，包括人員素質(zhì)和管理素質(zhì)。 　　我國(guó)塑料制品行業(yè)以中小企業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)所有制以集體所有制為主。近年三資企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)發(fā)展很快，三資企業(yè)已占企業(yè)總數(shù)的15%以上。調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)是通過(guò)重組、兼并、聯(lián)合、破產(chǎn)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)以及發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)成份等手段，并與技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)管理和建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合起來(lái)，提高企業(yè)的整體素質(zhì)。其次是根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)者、強(qiáng)者予以扶持，通過(guò)聯(lián)合兼并，資產(chǎn)重組、改組和改造相結(jié)合，盤(pán)活存量，組建企業(yè)集團(tuán)，使量大面廣的適宜于規(guī)模經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，同時(shí)注意區(qū)域布局，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)為紐帶，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)東西部聯(lián)手，以推進(jìn)企業(yè)改革，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。 　　三、今后一段時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn) 　　1、基本思路 　　今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的第二年，塑料工業(yè)的發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)中應(yīng)發(fā)揮著積極的作用。 　　2000～2005年我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率按7%計(jì)算，2005年后至2015年GDP增長(zhǎng)率按6%計(jì)算，我國(guó)塑料產(chǎn)品的產(chǎn)量在2000～2005年之間的年增長(zhǎng)率應(yīng)定為10%左右，2006～2015年之間的年增長(zhǎng)率應(yīng)定為8%，相應(yīng)的產(chǎn)量分別為2500萬(wàn)噸/年和5000萬(wàn)噸/年。 　　多年統(tǒng)計(jì)資料表明，美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、西班牙、韓國(guó)、印度等國(guó)近年的GDP總值與該國(guó)合成樹(shù)脂產(chǎn)量和消費(fèi)量關(guān)系均呈現(xiàn)同步發(fā)展的規(guī)律。一般地說(shuō)GDP高的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)應(yīng)著更高的合成樹(shù)脂產(chǎn)量和消費(fèi)量。 　　長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)塑料工業(yè)使用的合成樹(shù)脂原料除部分國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品外，仍有大量原料依靠進(jìn)口。2005年我國(guó)乙烯年生產(chǎn)能力為880萬(wàn)噸，合成樹(shù)脂產(chǎn)量與乙烯產(chǎn)量之比為1.85，則合成樹(shù)脂產(chǎn)量將為1465萬(wàn)噸（開(kāi)工率90%），占當(dāng)年塑料用原料的比例可達(dá)58%左右，但屆時(shí)仍將有1000萬(wàn)噸左右的合成樹(shù)脂需要靠進(jìn)口滿足。 　　2005年塑料工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2500億元，出口創(chuàng)匯將達(dá)到60億美元。 　　通過(guò)引進(jìn)消化吸收，大力開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提倡鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加大科研成果向生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化等措施實(shí)現(xiàn)全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。到2005年，行業(yè)內(nèi)大中型骨干企業(yè)的技術(shù)裝備與工藝技術(shù)將達(dá)到國(guó)際九十年代末水平；塑料產(chǎn)品中將有70%達(dá)到國(guó)際九十年代末水平，另30%達(dá)到屆時(shí)世界先進(jìn)水平，到2015年達(dá)到屆時(shí)世界先進(jìn)水平的塑料產(chǎn)品品種將上升到50%。努力加強(qiáng)質(zhì)量體系認(rèn)證工作，到2005年行業(yè)內(nèi)全部大型骨干企業(yè)和部分具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的中小型企業(yè)都將通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證。（未完待續(xù)）