包裝作為國民經(jīng)濟的配套服務行業(yè)，伴隨著我國社會主義建設不斷發(fā)展壯大。被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的我國包裝行業(yè)起步于80 年代初期，經(jīng)過20 多年的發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展歷程，進步是令世人矚目的。中國包裝工業(yè)最近10 年來呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，一直以高于18%的年增長率迅速發(fā)展壯大，一舉從20 世紀80 年代初國民經(jīng)濟40 個主要行業(yè)的最后一位，躍升到現(xiàn)在的第12 位。中國包裝工業(yè)已經(jīng)基本形成了一個以紙、塑料、金屬、玻璃、印刷、機械為主要構成，擁有一定現(xiàn)代化技術裝備、門類比較齊全的工業(yè)體系?；旧细淖兞?#8220;一流產(chǎn)品，二流包裝，三流價格”的局面，包裝行業(yè)已從一個分散落后的行業(yè)，發(fā)展成一個擁有一定現(xiàn)代技術裝備、分類比較齊全的完整工業(yè)體系。
改革開放以來，中國與世界包裝業(yè)的交流合作也進一步加強，不斷引進大量國外先進技術和設備，促使中國包裝業(yè)迅速發(fā)展。越是經(jīng)濟發(fā)展，越是人民生活水平提高，包裝業(yè)發(fā)展得越快。隨著以吃飽穿暖為目的的生理性消費淡化，以追求品牌、體驗感受為主的心理性消費強化，包裝業(yè)將有更快、更強的發(fā)展勢頭。
我們也必須清醒地看到，我國包裝工業(yè)底子薄，起步晚，過去一直是國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)。在加速發(fā)展的時候，卻忽視了一個非常重要的問題——包裝廢棄物對環(huán)境的影響，以致造成對環(huán)境的污染。有資料統(tǒng)計顯示，包裝廢棄物約占城市固態(tài)廢棄物重量的1／3，體積的1／2。研究表明，目前全球呼吸道疾病的高患病率與固態(tài)廢棄物的大量排放有著很大的關系。
首先，“白色污染”問題，這已引起全社會的共同關注和政府的高度重視。我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費國之一。據(jù)調(diào)查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為14 萬噸；每年丟棄在環(huán)境中的塑料袋約23 億個，一次性塑料餐具約2.2 億個，廢農(nóng)膜約675萬平方米。白色污染的主要危害在于“視覺污染”和“潛在危害”：一是“視覺污染”。在城市、旅游區(qū)、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺帶來不良刺激，影響城市、風景點的整體美感，破壞市容、景觀，由此造成“視覺污染”。二是“潛在危害”。廢舊塑料包裝物進入環(huán)境后，由于其很難降解，造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題。第一，廢舊塑料包裝物混在土壤中，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，將導致農(nóng)作物減產(chǎn)；第二，拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物，被動物當作食物吞入，導致動物死亡(在動物園、牧區(qū)和海洋中，此類情況已屢見不鮮)；第三，混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理，填埋處理將會長期占用土地，混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來的廢塑料也因無法保證質(zhì)量而很難回收利用。
其次，市場上很多食品飲料包裝材料難以符合國家對食品安全、衛(wèi)生、環(huán)保方面的要求，甲苯等芳烴類溶劑大量被使用。目前國內(nèi)的食品包裝袋基本上以凹印為主，也基本上以采用苯類油墨印刷的居多，而歐美等國家大都采用柔印為主，柔印在網(wǎng)點表現(xiàn)方面比凹印稍遜一籌，印刷質(zhì)量偏低，但是在環(huán)保方面卻占盡先機。苯類溶劑的毒性較大，被美國FDA 列入可致癌化學品中，此類溶劑如果滲入皮膚或血管，會隨血液危及人的血球及造血機能，損害人體的神經(jīng)系統(tǒng)，甚至導致白血病發(fā)生。殘留在包裝內(nèi)的苯類溶劑，易被包裝內(nèi)的食品吸附，導致食品污染。食后經(jīng)胃腸道吸收后，對神經(jīng)系統(tǒng)、骨骼和肝臟產(chǎn)生毒性作用，可導致人體血管肉瘤的發(fā)生。
最后，由包裝廢棄物導致的自然資源的浪費與損耗也是十分驚人的。在日常使用的包裝材料中，大約90%是扔掉的固體包裝廢棄物和垃圾。過度包裝不僅造成資源浪費和大量垃圾的出現(xiàn)，也抬高了商品成本。我國作為一個發(fā)展中國家，許多資源的人均占有量遠低于世界平均水平，在當前大力倡導建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的背景下，奢華、過度的包裝帶來的是對本已日益枯竭的能源的擠榨，未來我們都將付出巨大的代價。一些包裝開始超出了商品的真正功能和價值。比如中國人傳統(tǒng)食品月餅的包裝，其包裝的附加值常常超越了月餅本身。類似月餅價格出現(xiàn)商品銷售“天文數(shù)字”的例子在現(xiàn)實生活中非常多。由于人們的購買心理發(fā)生了變化，過剩的包裝材料開始被視為“禮儀”的需求。
包裝與環(huán)境保護的關系在發(fā)達的國家受到極大的重視，他們不僅有法律法規(guī)的支持，也有經(jīng)濟實力和人文理念等多種因素的支持。所以說，真正意義上一個好的包裝，除了具備應有的功能之外，符合環(huán)保要求也是同等重要的。我們的近鄰日本，從基本法、綜合法、專項法多個層面制定了多項循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)。這些法律法規(guī)既保障了環(huán)境質(zhì)量的改善，又保證了日本經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在的日本商人在為食品包裝時，盡量采用不污染環(huán)境的原料；如用紙袋取代塑料容器，減少了將用過的包裝收集到工廠再循環(huán)所面臨的成本和技術困難。
包裝和我們建設節(jié)約型社會息息相關。我國雖然疆域遼闊，但可用資源特別是稀有資源遠不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。人均資源的占有量在世界上被排在100 多位。國家已經(jīng)在“十一五”規(guī)劃中明確提出了環(huán)境保護的目標和政策，正面發(fā)出了資源緊縮的警示信號。我國要成為世界包裝強國，不僅僅要在包裝上做文章，更要在法制建設和標準化上下功夫。雖然頒布了《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》等有關法規(guī)，但尚無專門的包裝管理法規(guī)。2001 年以來先后發(fā)布了一些解決包裝白色污染的通知或臨時管理辦法。但相關法規(guī)很不完善，長期困擾國內(nèi)的包裝廢棄物造成污染的問題一直沒有得到根治。要徹底解決這一問題，不能只靠某一部門的行政命令，必須走法制的道路。
倡導綠色包裝是促進資源合理利用、保護環(huán)境、有利于社會的公益事業(yè)。進入21 世紀，“以人為本，綠色環(huán)保”作為一種理念已成為時代的主旋律。“十六大”和“十六屆三中全會”通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》為我國包裝工業(yè)的發(fā)展指明了方向、目標，并提出了明確的解決途徑和辦法。建立綠色包裝體系，勢在必行。
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