河北省新聞出版局
河 北 省 版 權(quán) 局
關(guān)于規(guī)范行政處罰程序的通知
局機關(guān)各處室：
按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦公室關(guān)于對全省行政處罰案卷檢查情況報告的通知》（辦字〔2005〕51號）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政處罰行為有關(guān)問題的通知》（冀政法辦〔2005〕45號）要求，我局決定進一步規(guī)范行政處罰程序，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、我局的行政處罰依照《中華人民共和國行政處罰法》、《出版管理行政處罰實施辦法》和《著作權(quán)行政處罰實施辦法》的規(guī)定實施。具體流程如下：
（一）行政處罰案件的具體立案工作由有關(guān)處室按職能分工負(fù)責(zé)。立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，報主管局長審查，決定立案或者不予立案。
（二）行政處罰案件立案后，由立案處室負(fù)責(zé)調(diào)查取證。
（三）違法行為經(jīng)調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿的，調(diào)查處室應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰意見書，載明違法事實、理由、法律依據(jù)、處罰意見及立案、調(diào)查取證情況。同時填寫行政處罰有關(guān)事項告知書送達當(dāng)事人，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;符合聽證條件的，一并送達聽證申請告知書。
（四）調(diào)查處室應(yīng)當(dāng)將行政處罰意見書和當(dāng)事人的陳述、申辯材料，連同立案審批表和其他證據(jù)材料送政策法規(guī)處復(fù)核。
（五）政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)對行政處罰意見書等書面材料進行認(rèn)真復(fù)核。
當(dāng)事人提出聽證申請的，由政策法規(guī)處及時組織聽證。聽證結(jié)束后，政策法規(guī)處根據(jù)聽證確定的事實、依據(jù)，提出復(fù)核意見報局長辦公會討論決定。
不需要聽證的，政策法規(guī)處提出復(fù)核意見后退回調(diào)查處室，調(diào)查處室將處罰建議、政策法規(guī)處復(fù)核意見報主管局長審查決定；對情節(jié)復(fù)雜或者重大的違法行為給予較重行政處罰的，報局長辦公會討論決定。
調(diào)查處室根據(jù)上述處理決定制作相應(yīng)的法律文書并負(fù)責(zé)送達。
（六）作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證和較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得或者從事違法活動的專用工具、設(shè)備等重大行政處罰決定的，調(diào)查處室應(yīng)當(dāng)自處罰決定之日起15日內(nèi)，將處罰決定書和必要的說明材料報政策法規(guī)處，政策法規(guī)處在15日內(nèi)將上述材料報省政府法制辦、新聞出版總署（國家版權(quán)局）備案。
（七）調(diào)查處室負(fù)責(zé)行政處罰決定的執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定需要申請人民法院強制執(zhí)行的，經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后，調(diào)查處室負(fù)責(zé)向人民法院申請強制執(zhí)行。
（八）結(jié)案后，調(diào)查處室應(yīng)寫出結(jié)案報告報主管局長審批并及時將案卷材料整理歸檔。
（九）上述流程各環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的時限分別按《出版管理行政處罰實施辦法》和《著作權(quán)行政處罰實施辦法》的具體規(guī)定執(zhí)行。
二、《河北省新聞出版局行政處罰程序（試行）》自本通知印發(fā)之日起廢止。
三、我局重新制作的行政處罰文書（見附件），請與上述程序配套使用。
附件：河北省新聞出版局（版權(quán)局）行政處罰文書格式(請到主頁表格下載欄目處下載使用)
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