第一條 為加強(qiáng)包裝裝潢印刷業(yè)的管理，促進(jìn)包裝裝潢印刷業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，須遵守本辦法。
本辦法所稱包裝裝潢印刷品，包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、彩色包裝盒（袋）、紙制包裝用品、印鐵制罐、以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品等。
本辦法所稱印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指經(jīng)營(yíng)排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。
第三條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主管全省包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，其所屬的省包裝行業(yè)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理工作。
市（地）、縣經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)（部門）的具體職責(zé)是：
（一）制定本地區(qū)包裝裝潢印刷業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；
（二）調(diào)控包裝裝潢印刷企業(yè)的總量及合理布局；
（三）調(diào)整包裝裝潢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)包裝裝潢印刷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；
（四）查處包裝裝潢印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的違法行為；
（五）培訓(xùn)包裝裝潢印刷業(yè)監(jiān)督管理人員。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
公安、工商行政管理部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)包裝裝潢印刷業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 包裝裝潢印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事包裝裝潢印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有企業(yè)的名稱、章程；
（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；
（三）有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；
（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；
（五）有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
審批設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，除依照前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)包裝裝潢印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。
第七條 設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省包裝行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得包裝裝潢印刷品印制許可證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證向公安部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)，取得特種行業(yè)許可證后，持包裝裝潢印刷品印制許可證、特種行業(yè)許可證和工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可印制包裝裝潢印刷品。
第八條 已經(jīng)設(shè)立的出版物印刷企業(yè)申請(qǐng)兼營(yíng)包裝裝潢印刷品印刷的，應(yīng)當(dāng)向省包裝行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，取得包裝裝潢印刷品印制許可證后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安部門、工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記，經(jīng)核準(zhǔn)，方可印制包裝裝潢印刷品。
取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業(yè)，可以從事《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但須報(bào)同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)新聞出版的行政部門備案。
第九條 省包裝行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自接到設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)的申請(qǐng)之日起１５日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給包裝裝潢印刷品印刷許可證；不予批準(zhǔn)的，須書面告知理由。
第十條 設(shè)立印刷包裝裝潢印刷品的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省包裝行業(yè)管理機(jī)構(gòu)同意，并報(bào)國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，依法辦理其他手續(xù)。
第十一條 禁止設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)。
第十二條 包裝裝潢印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者變更主要登記事項(xiàng)、停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、分立或者遷移，須經(jīng)原審批部門審批，并向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記。
第十三條 印制以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品的單位，必須向所在地的市、縣經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)申領(lǐng)廣告宣傳品準(zhǔn)印證。
市、縣經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)，應(yīng)按省、市、縣三級(jí)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)（部門）的審批權(quán)限和程序分送審批。省、市、縣三級(jí)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)（部門）的審批權(quán)限和程序，由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)規(guī)定。
廣告宣傳品準(zhǔn)印證由省包裝行業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制、核發(fā)。
承接以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品印制的，印刷企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位持有的廣告宣傳品準(zhǔn)印證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營(yíng)資格證明。
第十四條 承接商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制的，按照國(guó)家有關(guān)商標(biāo)印制管理的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 承接包裝裝潢印刷品印制的，印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制的成品、半成品、廢品和印版、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位，不得擅自留存。
第十六條 承接境外包裝裝潢印刷品印制的，必須經(jīng)省包裝行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核；印制的包裝裝潢印刷品必須全部運(yùn)輸出境，不得在境內(nèi)銷售。
第十七條 包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)不得印制假冒或者偽造他人的商標(biāo)標(biāo)識(shí)和商品包裝裝潢印刷品，不得印制可能對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的虛假?gòu)V告說(shuō)明等宣傳品。
印制包裝裝潢印刷品，須標(biāo)明印制許可證編號(hào)；印制廣告宣傳品，須標(biāo)明準(zhǔn)印證編號(hào)。
第十八條 包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)必須接受所在地市（地）、縣經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)的監(jiān)督管理和省包裝行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的年度核驗(yàn)。
省包裝行業(yè)管理機(jī)構(gòu)可委托市（地）、縣經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)進(jìn)行年度核驗(yàn)。
第十九條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)（部門）應(yīng)依法加強(qiáng)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示行政執(zhí)法證件。
包裝裝潢印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，不得拒絕和阻撓有關(guān)部門管理人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由公安部門、工商行政管理部門予以取締，沒(méi)收違法所得和進(jìn)行違法活動(dòng)的主要專用工具、設(shè)備，并處違法所得２倍以上１０倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，并處２萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，未取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業(yè)，擅自從事包裝裝潢印刷品印制的，由縣級(jí)以下人民政府負(fù)責(zé)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)（部門）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒(méi)收所印制的包裝裝潢印刷品和違法所得，并處所印制的包裝裝潢印刷品總定價(jià)２倍以上１０倍以下的罰款。
第二十二條 包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)（部門）根據(jù)情節(jié)給予警告、沒(méi)收違法所得，并處所印制的印刷品總定價(jià)２倍以上１０倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證：
（一）非法承接印制他人委托的包裝裝潢印刷品的；
（二）盜印他人包裝裝潢印刷品的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自承接境外包裝裝潢印刷品印制的。
第二十三條 包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)或者個(gè)人，印制含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容或者國(guó)家明令禁止印制的其他內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，非法印制國(guó)家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，或者非法印制證件、文件、有價(jià)證券等其他印刷品的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)給予處罰。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu)（部門）的行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十五條 依據(jù)本辦法發(fā)放許可證，除按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取成本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。
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