勞動合同
16、什么是勞動合同？非時政類報刊出版單位簽訂勞動合同的依據(jù)是什么？
勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化非時政類報刊出版單位體制改革的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》要求，對具有事業(yè)法人（含事企雙法人）的非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制后應(yīng)按照《勞動法》、《勞動合同法》及其《勞動合同法實施條例》的規(guī)定，與全部在職員工建立勞動關(guān)系，簽訂勞動合同。對已登記為企業(yè)法人的非時政類報刊出版單位，按照上述法律法規(guī)執(zhí)行。
17、非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制后如何簽訂勞動合同？
非時政類報刊出版單位在轉(zhuǎn)制過程中，即應(yīng)開始著手制定簽訂勞動合同實施方案，結(jié)合本單位實際情況，做好以下工作：一是成立簽訂勞動合同領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌本單位簽訂勞動合同實施工作；二是規(guī)范勞動人事關(guān)系，轉(zhuǎn)制時非時政類報刊出版單位對本單位不同類型人員的勞動人事關(guān)系進行清理，并按有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范；三是建立勞動規(guī)章制度并經(jīng)民主程序后向全體職工進行告知；四是制定勞動合同文本，要按照國家相關(guān)政策規(guī)定制定勞動合同書，勞動規(guī)章制度可以附件形式作為勞動合同書的補充；五是宣傳講解勞動合同法律法規(guī)，使廣大職工充分了解自身的權(quán)利與義務(wù)，消除顧慮；六是與全部在職職工簽訂勞動合同，勞動合同條款由單位與職工協(xié)商一致，經(jīng)雙方簽字或者蓋章生效，勞動合同書由雙方各執(zhí)一份；七是建立職工名冊，職工名冊應(yīng)當(dāng)包括職工姓名、性別、公民身份證號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等，以備核查。
18、勞動合同應(yīng)當(dāng)具備哪些條款？
根據(jù)《勞動合同法》第十七條的規(guī)定，勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下必備條款：
?。?）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人；（2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（3）勞動合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點；（5）工作時間和休息休假；（6）勞動報酬；（7）社會保險；（8）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。
除必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與勞動者約定服務(wù)期和違約金條款。對用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務(wù)的人員，可以約定競業(yè)限制以及勞動者違反競業(yè)限制的違約金。
19、如何界定、掌握非時政類報刊出版單位簽訂勞動合同的人員范圍、合同期限和簽訂時間？
簽訂勞動合同的人員范圍包括本單位轉(zhuǎn)制后全部在職人員，不包括退休返聘和實習(xí)的在校學(xué)生。對檔案在單位但人不在單位上班的，或不符合國家提前退休政策的內(nèi)退人員，要按照國家相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范勞動人事關(guān)系，通知其到單位辦理相關(guān)手續(xù)。
勞動合同期限分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同3種類型，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)制前職工在事業(yè)單位的工作年限合并計算為轉(zhuǎn)制后企業(yè)的工作年限，轉(zhuǎn)制單位應(yīng)結(jié)合本單位實際情況，設(shè)計符合自身經(jīng)營特點的合理的勞動合同期限架構(gòu)，體現(xiàn)穩(wěn)定性和靈活性相結(jié)合。有下列情況之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同：勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有勞動合同法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
轉(zhuǎn)制單位應(yīng)當(dāng)自企業(yè)工商登記注冊之日起，與全部在職職工簽訂勞動合同，對于轉(zhuǎn)制前已進行企業(yè)工商登記注冊的非時政類報刊出版單位，可按注銷事業(yè)單位法人登記之日起簽訂勞動合同，同時，按照《關(guān)于中央各部門各單位非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)制后參加北京市基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》要求，做好與職工社會保險關(guān)系的銜接工作。對已經(jīng)簽訂過勞動合同和聘用合同的編制內(nèi)外人員，轉(zhuǎn)制單位可在轉(zhuǎn)制方案中明確是重新簽訂勞動合同，還是繼續(xù)沿用原來的勞動（聘用）合同，但須依法變更合同主體和相關(guān)內(nèi)容。
20、用人單位和勞動者不簽訂勞動合同要承擔(dān)什么法律責(zé)任？
根據(jù)《勞動合同法》及其《勞動合同法實施條例》有關(guān)條款的規(guī)定，自用工之日起一個月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，無需向勞動者支付經(jīng)濟補償，但是應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付兩倍的工資，并與勞動者補訂書面勞動合同；勞動者不與用人單位補訂書面勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系，并依照勞動合同法有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟補償。
用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法有關(guān)規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補訂書面勞動合同。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付兩倍的工資。
前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付兩倍工資的起算時間為用工之日起滿一個月的次日，截止時間為補訂書面勞動合同的前一日。
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