（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。支持骨干企業(yè)做強(qiáng)、中型企業(yè)做大、小型企業(yè)做精，規(guī)范小企業(yè)、小作坊經(jīng)營(yíng)，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為支撐、小（微）型企業(yè)為基礎(chǔ)的共同發(fā)展新格局。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，完善配套政策，消除制度障礙，引導(dǎo)和推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
培育新興食品產(chǎn)業(yè)。積極適應(yīng)食品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，培育新的食品經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)主食品工業(yè)化，培育壯大方便食品、功能食品等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)品牌企業(yè)實(shí)力，造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興食品工業(yè)企業(yè)群體。
淘汰落后產(chǎn)能。建立健全產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，明確淘汰要求，量化淘汰指標(biāo)和規(guī)模，分年度逐級(jí)分解落實(shí)到各地和具體企業(yè)。重點(diǎn)在糧食加工、肉類屠宰加工、發(fā)酵、釀酒、乳制品等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩領(lǐng)域，依法淘汰一批技術(shù)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）》要求，淘汰生產(chǎn)能力12000 瓶/時(shí)以下的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線，150 瓶/分鐘以下（瓶容在250 毫升及以下）的碳酸飲料生產(chǎn)線，日處理原料乳能力（兩班）20 噸以下濃縮、噴霧干燥等設(shè)施，200 千克/小時(shí)以下的手動(dòng)及半自動(dòng)液體乳灌裝設(shè)備，3 萬(wàn)噸/年以下酒精生產(chǎn)線（廢糖蜜制酒精除外），3 萬(wàn)噸/年以下味精生產(chǎn)裝置，2 萬(wàn)噸/年及以下檸檬酸生產(chǎn)裝置和年處理10 萬(wàn)噸以下、總干物收率97%以下的濕法玉米淀粉生產(chǎn)線等。
（三）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
完善自主創(chuàng)新機(jī)制。探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，建立以企業(yè)為應(yīng)用主體、科研院所和大專院校為技術(shù)依托的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步解決大企業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)需求與大專院校和科研院所的技術(shù)研發(fā)脫節(jié)、中小企業(yè)缺乏科技支撐的問題，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接。完善以企業(yè)投入為主體的多渠道、多元化投融資體系，增加食品科技領(lǐng)域的投入。建立基礎(chǔ)理論研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)相融合的投資格局。
加快建設(shè)科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)。充分利用現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，整合資源，提高基礎(chǔ)研究能力；健全以國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心為龍頭、以國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心和分中心為基礎(chǔ)的工程化研究和應(yīng)用體系，提高工程化研究和成果轉(zhuǎn)化能力。加強(qiáng)科技資源共享，國(guó)家級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室全面向社會(huì)開放，提供科學(xué)技術(shù)研究、儀器設(shè)備使用、人才培養(yǎng)等服務(wù)。
大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。營(yíng)造有利環(huán)境，依托食品領(lǐng)域的國(guó)家重大項(xiàng)目、重大工程和重點(diǎn)科研基地，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，積極引進(jìn)海外高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一批具有國(guó)際水平的食品科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)高等院校加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，強(qiáng)化實(shí)踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，夯實(shí)創(chuàng)新人才基礎(chǔ)。
推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。以中國(guó)傳統(tǒng)食品工業(yè)化自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品原料質(zhì)量控制、食品品質(zhì)與營(yíng)養(yǎng)、有害物遷移規(guī)律等基礎(chǔ)研究，支持食品物性修飾技術(shù)等前沿技術(shù)研究，推進(jìn)食品非熱加工技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，努力突破大宗食用農(nóng)產(chǎn)品、特色傳統(tǒng)食品加工等工業(yè)化、現(xiàn)代化重大關(guān)鍵技術(shù)。
專欄4 “十二五”時(shí)期食品工業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)
重點(diǎn)領(lǐng)域主要內(nèi)容
基礎(chǔ)研究
積極開展食品結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系研究，加強(qiáng)食品品質(zhì)形成及變化規(guī)律，食品營(yíng)養(yǎng)與健康，有害物形成、遷移及控制，食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后生理生化機(jī)制等重大基礎(chǔ)理論研究。
前沿技術(shù)研究
支持食品物性修飾技術(shù)、食品生物技術(shù)、非熱殺菌技術(shù)、新型食品制造技術(shù)、食品質(zhì)量與安全干預(yù)技術(shù)、現(xiàn)代冷鏈與物流技術(shù)等前沿技術(shù)研究。
共性關(guān)鍵技術(shù)研究
重點(diǎn)攻克適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)的信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新型分離技術(shù)、現(xiàn)代包裝技術(shù)、計(jì)算機(jī)視覺技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、節(jié)能干燥技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等共性關(guān)鍵技術(shù)。
傳統(tǒng)食品工業(yè)化
關(guān)鍵技術(shù)研究
開展傳統(tǒng)米面制品、雜糧、中餐菜肴、豆制品、肉制品、水產(chǎn)制品等風(fēng)味保持技術(shù)、貨架期延長(zhǎng)技術(shù)、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化等研究和專用設(shè)備研發(fā)。
食品質(zhì)量與安全
關(guān)鍵技術(shù)研究
重點(diǎn)開展食品安全干預(yù)技術(shù)、食品真?zhèn)舞b別技術(shù)、食品追蹤與溯源技術(shù)、食品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、在線檢測(cè)及相關(guān)設(shè)備研發(fā)，實(shí)現(xiàn)食品加工和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、方便化、快速化和系統(tǒng)化。
（四）提高裝備研制水平
以提高食品裝備制造能力、自主化水平，支撐食品工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)為目標(biāo)，堅(jiān)持自主開發(fā)與引進(jìn)吸收相結(jié)合，提高集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。突破食品裝備數(shù)字化設(shè)計(jì)與先進(jìn)制造、智能控制與過程檢測(cè)、節(jié)能減排、質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)與檢測(cè)、安全衛(wèi)生共性技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵裝備與配套技術(shù)，加快裝備自主化進(jìn)程，滿足食品工業(yè)發(fā)展的需求。
在通用裝備方面，選擇一批具有良好技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè)，重點(diǎn)支持發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的關(guān)鍵與成套設(shè)備，建成一批國(guó)產(chǎn)化、智能化、成套化裝備生產(chǎn)基地，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。食品殺菌方面，重點(diǎn)開發(fā)大型智能化連續(xù)超高溫瞬時(shí)滅菌、膜除菌、粉類膠體物料殺菌、微波殺菌等裝備；食品節(jié)能干燥方面，重點(diǎn)開發(fā)熱風(fēng)高效節(jié)能干燥、太陽(yáng)能干燥、熱泵干燥以及真空微波組合新型干燥裝備；食品高效分離與濃縮方面，重點(diǎn)開發(fā)大型高速碟片離心、臥螺離心、膜分離、芳香物質(zhì)分離提純、膜式錯(cuò)流過濾及高效蒸發(fā)濃縮等裝備；食品冷凍冷藏方面，重點(diǎn)發(fā)展真空冷卻、流態(tài)化速凍、雙螺旋速凍、鋼帶速凍以及高效制冰等裝備；包裝裝備方面，重點(diǎn)開發(fā)高速無(wú)菌灌裝設(shè)備、高速吹瓶設(shè)備等。
在行業(yè)專用裝備方面，重點(diǎn)發(fā)展糧食加工、油料加工、果蔬加工、乳制品加工、水產(chǎn)品加工、禽畜屠宰加工裝備和飲料制造、食品包裝及食品檢測(cè)與控制等裝備。
專欄5 “十二五”時(shí)期食品工業(yè)主要行業(yè)專用裝備自主化發(fā)展重點(diǎn)
重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
糧食加工
營(yíng)養(yǎng)早餐、雜糧主食、全谷物制品和和薯類主食加工，傳統(tǒng)主食品工業(yè)化生產(chǎn)裝備以及大型化雙螺桿擠壓食品加工裝備等。
油料加工
高壓蒸汽爐、高溫輸送泵、低溫脫溶裝備、節(jié)能脫臭設(shè)備和大型油料加工裝備，以及木本油料加工關(guān)鍵裝備等。
畜禽屠宰加工
隧道式蒸汽燙毛機(jī)、連續(xù)自動(dòng)去毛、多工位扒皮裝備，家禽自動(dòng)化掏膛和稱量分級(jí)裝備，全自動(dòng)低壓高頻三點(diǎn)式致昏裝備，畜禽胴體分級(jí)裝備，畜禽肉冷卻排酸、低溫分割裝備，畜禽胴體激光打碼裝備，病害畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理裝備，大型真空斬拌、滾揉、全自動(dòng)定量灌裝裝備等。
乳制品加工
大型機(jī)械化擠奶系統(tǒng)及牛奶預(yù)處理、長(zhǎng)貨架期酸奶包裝、牛奶高速紙包裝、大型低溫制粉、大型牛奶加工成套（5000～10000 包/小時(shí)）以及大型干酪生產(chǎn)關(guān)鍵裝備等。
水產(chǎn)品加工
遠(yuǎn)洋捕撈船載超低溫急凍冷藏、魚類加工、貝類的凈化與加工、海藻加工及綜合利用、優(yōu)質(zhì)名貴水產(chǎn)品的保鮮?；钸\(yùn)輸裝備等。
果蔬加工
果蔬高速商品化處理、果蔬節(jié)能干燥、凈菜加工、傳統(tǒng)菜制品加工、果蔬預(yù)冷和冷鏈配送以及柑橘汁加工裝備等。
飲料制造
高速磚型包裝和高速自立袋灌裝封口裝備、超輕PET 制瓶灌裝一體化成套裝備、20000 瓶/小時(shí)以上的無(wú)菌或超潔凈灌裝生產(chǎn)線、飲料后包裝生產(chǎn)線，大型節(jié)能糖化裝備以及75000 瓶/小時(shí)高速貼標(biāo)裝備等。方便食品大宗傳統(tǒng)食品加工專用裝備和中餐菜肴的成套專用加工裝備。
食品包裝
高速連續(xù)真空（充氣）包裝、較高黏度食品物料快速灌裝、高速模塑環(huán)保包裝、紙塑料薄膜裹包、高速高精度稱重填充、多層復(fù)合共擠膜生產(chǎn)和高阻隔、耐熱、耐壓性包裝材料成型裝備等。
其他
食品加工高效節(jié)能干燥，高效分離、高效殺菌和高效冷卻裝備，以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測(cè)與在線監(jiān)控裝備的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
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